База решений
и правовых актов

Решение по жалобе № 407-8315-13/4

Резолютивная часть оглашена

10.06.2013 г.                                                                                                               г.о. Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Самарского УФАС)    

рассмотрев жалобу ООО «Медитек» на действия котировочной комиссии по факту отклонения заявки общества при проведении запроса котировок на поставку расходных материалов для ГБУЗ Самарской области «Самарская городская поликлиника № 1 Промышленного района» (извещение № 0142200001313003856),  начальная (максимальная) цена контракта – 237 663, 93 рублей,

в соответствии со статьей 60 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) и Административным регламентом ФАС по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом Федеральной антимонопольной службы от 24.07.2012 г. № 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

В Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «Медитек» (далее – заявитель) на действия котировочной комиссии по факту отклонения заявки общества при проведении запроса котировок на поставку расходных материалов для ГБУЗ Самарской области «Самарская городская поликлиника № 1 Промышленного района» (извещение № 0142200001313003856) (далее – запрос котировок).

          Согласно доводам жалобы основанием признания котировочной заявки ООО «Медитек» явилась допущенная техническая ошибка, повлекшая указание в заявке и спецификации различных цен товара.

Заявитель указывает, что Законом о размещении заказов не предусмотрено отклонение котировочной заявки по основаниям, указанным котировочной комиссией в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок, в связи с чем просит выдать комиссии предписание о повторном рассмотрении заявки общества.

Представитель уполномоченного органа с доводами заявителя, член котировочной комиссии не согласились, считают решение котировочной комиссии об отклонении заявки общества законным и обоснованным, просят отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, извещение о проведении запроса котировок, заявки участников размещения заказа, а также проведя внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0142200001313003865-П от 29.05.2013 г. заявка ООО «Медитек» отклонена котировочной комиссией ввиду несоответствия заявки требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок о необходимости отсутствия технических ошибок, а также исправлений в котировочной заявке (в котировочной заявке указана цена 225 055, 42 руб., в спецификации указана цена и 225 955, 42 руб., и 225 055, 42 руб.).

Согласно ч.1 ст.47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

Из ч.2 ст.47 Закона о размещении заказов следует, что победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.

Согласно Извещению о проведении запроса котировок котировочная заявка участника размещения заказа не должна содержать технических ошибок, а также исправлений.

Заявителем в заявке указана цена товара, составляющая 225 055, 42 рубля, в то время как спецификации указаны следующие цены: 225 955, 42 рубля и 255 055, 42 рубля.

Представитель заявителя в ходе рассмотрения жалобы пояснил, что указание в спецификации цены 255 955, 42 рубля явилось следствием технической ошибки.

Однако, учитывая, что спецификация является неотъемлемой частью заявки, а извещение содержало вышеуказанное требование в отношении подаваемой участником размещения заказа заявки, котировочная комиссия правомерно отклонила заявку ООО «Медитек».

В соответствии с ч.3 ст.47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

Учитывая изложенное, Комиссия Самарского УФАС России, руководствуясь частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Медитек» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.