Постановление б/н Постановление о наложении штрафа в отношении М.С.А. от 24 января 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о наложении штрафа по делу № 482-12412-16/7
об административном правонарушении
19.01.2017 года г. Самара
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области <…>, рассмотрев в соответствии со статьей 23.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) материалы дела об административном правонарушении № 482-12412-16/7, возбужденного в отношении генерального директора ООО «Инвест Инжиниринг» С.А.М. по части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в связи с непредставлением запрошенных Самарским УФАС России сведений,
М.С.А. извещен, на рассмотрение дела не явился, защитника не направил,
УСТАНОВИЛ:
Данные, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, в действиях (бездействии) должностного лица – генерального директора ООО «Инвест Инжиниринг».
Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении явилось непредставление в Самарское УФАС России сведений, запрошенных Самарским УФАС России письмом 4846/7 от 06.06.2016г.
09.12.2015 года в Самарское УФАС России поступили жалобы В.М.В. и Г.В.Ф. на действия ООО «Инвест Инжиниринг» (далее – Организатор торгов) при проведении открытого аукциона по продаже арестованного имущества: Лот № 1Т-2014/629-Л от 04.12.2014, уведомление № КГл-000026 от 17.11.2014., повторные торги, Собственник: Мартынов А.А. ТС:LADA111740, VIN:XTA111740С0212494, г/н Р571ТК163, 2012 г.в., цвет сине-черный (далее – Аукцион).
17.12.2015г. по результатам рассмотрения жалоб № 177-11233-15/7, № 178-11233-15/7 Комиссией Самарского УФАС России приняты решения о признании жалоб В.М.В. и Г.В.Ф. обоснованными и выдаче предписания о незаключении договора по результатам Аукциона, об отмене составленных в ходе проведения Аукциона протоколов, рассмотрении заявок участников Аукциона с учетом вышеуказанного решения Самарского УФАС России и проведении Аукциона в порядке, установленном действующим законодательством.
20.05.2016г. решением Арбитражного суда Самарской области по делу № А55-494/2016 ООО «Инвест Инжиниринг» отказано в удовлетворении требований о признании незаконными решения Самарского УФАС России №№ 177-11233-15/7, 178-11233-15/7 от 17.12.2015г. и предписания №№177-11233-15/7, 178-11233-15/7 от 17.12.2015г.
На 06.06.2016г. информация о выполнении указанного предписания у Самарского УФАС России отсутствовала.
В связи с изложенным, Самарским УФАС России 06.06.2016г. в адрес ООО «Инвест Инжиниринг» на основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» направлен запрос (исх.№ 4846/7 от 06.06.2016г.) о представлении в срок до 21.06.2016г. информации о выполнении (невыполнении) предписания №№177-11233-15/7, 178-11233-15/7 от 17.12.2015г. с приложением подтверждающих документов (при наличии).
Получение указанного запроса ООО «Инвест Инжиниринг» 10.06.2016г. подтверждается информацией с сайта Почты России.
Запрашиваемую информацию следовало представить в срок до 21.06.2016г.
Однако, по состоянию на 19.01.2017г. информация от ООО «Инвест Инжиниринг» в адрес антимонопольного органа не поступала.
Согласно части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом понимается лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации.
Согласно Выписке из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «Инвест Инжиниринг» (ИНН 6318230617) является М.С.А. Следовательно, М.С.А. осуществляет общее руководство деятельностью ООО «ИнвестИнжиниринг»,
Таким образом, генеральный директор ООО «Инвест Инжиниринг» С.А.М., не представив сведения, запрашиваемые Самарским УФАС России, допустил нарушение части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Место совершения административного правонарушения – г.о.Самара, дата совершения правонарушения – 22.06.2016г.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьями 4.2 КоАП РФ, не установлено.
Непредставление М.С.А. запрошенных Самарским УФАС России сведений создало препятствия к исполнению антимонопольным органом возложенных на него функций. Указанные документы (сведения) до настоящего времени М.С.А. не представлены в адрес Самарского УФАС России, что свидетельствует о наличии отягчающих административную ответственность обстоятельствах.
Кроме того, отягчающим административную ответственность обстоятельством является факт повторного совершения М.С.А. административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.8 КоАП РФ, в течение периода, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП за совершение однородного административного правонарушения.
Данные обстоятельства также не позволяют признать совершенное М.С.А. административное правонарушение малозначительным.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10, КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать должностное лицо – генерального директора ООО «Инвест Инжиниринг» М.С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.
2. Наложить на генерального директора ООО «Инвест Инжиниринг» М.С.А. в соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ административный штраф в размере 15 000, 00 (пятнадцать тысяч) рублей в связи с непредставлением запрошенных Самарским УФАС России сведений.
3. Разъяснить, что согласно статье 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца при получении соответствующего ходатайства.
Согласно части 2 статьи 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев при получении соответствующего ходатайства.
Штраф должен быть перечислен в УФК по Самарской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Самарской области), ИНН 6315802344, КПП 631601001, Р/С 40101810200000010001 в Отделение Самара г. Самара, БИК 043601001, КБК 16111602010016000140, ОКТМО 36701000.
Назначение платежа: административный штраф согласно постановлению № 482-12412-16/7.
Согласно статье 32.2 КоАП РФ М.С.А. надлежит уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с частью 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения десятидневного срока со дня получения копии постановления.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения.
Заместитель руководителя
Самарского УФАС России <…>