База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 57-10320-16/7

по жалобе ООО «СЕКО/ВАРВИК Рус»

 

Резолютивная часть решения оглашена

24.03.2016 г.                                                                                                                               г. Самара

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе: ... (далее – Комиссия Самарского УФАС России),

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «СЕКО/ВАРВИК Рус» (далее – Заявитель) на действия Акционерного общества «Авиаагрегат» (далее – Заказчик) при проведении открытого конкурса в электронном виде на поставку горизонтальной вакуумной печи, оснащенной камерой нагрева с графитовыми нагревательными элементами (Извещение № 31502973156) (далее – Конкурс),

в присутствии представителей ООО «СЕКО/ВАРВИК Рус» - С. А.Г. (доверенность от 23.03.2016 г.) после перерыва, АО «Авиаагрегат» - М. Р.Г. (Доверенность № 7 от 11.01.2016 г.) до и после перерыва, О. В.Д. (Доверенность № 6 от 11.01.2016 г.) до и после перерыва, К. А.А. (Доверенность № 8 от 11.01.2016 г.) до и после перерыва, М. К.И. (Доверенность № 9 от 11.01.2016 г.) до и после перерыва,

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

10.03.2016 г. в Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «СЕКО/ВАРВИК Рус» на действия АО «Авиаагрегат» при проведении Конкурса.

Указанная жалоба принята к рассмотрению в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель и Заказчик в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно доводам жалобы, АО «Авиаагрегат» принято необоснованное решение об отклонении ООО «СЕКО/ВАРВИК Рус» от участия в Конкурсе.

На основании изложенного, Заявитель просит отменить результаты рассмотрения заявок на участие в Конкурсе и допустить ООО «СЕКО/ВАРВИК Рус» к участию.

Заказчиком письмом от 22.03.2016 № 63/МТС (вх. № 1937-з от 24.03.2016 г.) представлены документы, запрошенные уведомлением Самарского УФАС России от 14.03.2016 г. № 2056/7.

 

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

 

1. В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.

Самарским УФАС России установлено, что Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 20.02.2016 г. № 17 размещен на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.zakupki.gov.ru) - 20.02.2016 года.

Жалоба ООО «СЕКО/ВАРВИК Рус» поступила в Самарское УФАС России - 10.03.2016 г., то есть по истечении 10 дней со дня размещения результатов Конкурса.

На основании изложенного, жалоба ООО «СЕКО/ВАРВИК Рус» на действия АО «Авиаагрегат» при проведении конкурса в электронном виде на поставку горизонтальной вакуумной печи, оснащенной камерой нагрева с графитовыми нагревательными элементами не может быть рассмотрена Самарским УФАС России в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

 

2. Согласно части 2 статьи 4.1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) в течение трех рабочих дней со дня заключения договора заказчики вносят информацию и документы, установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в реестр договоров. Если в договор были внесены изменения, заказчики вносят в реестр договоров такие информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения. Информация о результатах исполнения договора вносится заказчиками в реестр договоров в течение десяти дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 г. № 1132 «О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки» включению в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, подлежат информация и документы о закупках по договорам, заключенным после 1 января 2015 г.

Комиссией Самарского УФАС России установлено, что 10.03.2016 г. по результатам Конкурса между АО «Авиаагрегат» и ПАО «Электромеханика» заключен договор на поставку, монтаж, пуско-наладку и ввод  Оборудования в эксплуатацию № АА-759/2015.

Учитывая вышеизложенное, крайним сроком размещения сведений об указанном договоре в реестре договоров на сайте http://zakupki.gov.ru/ является 15.03.2016 г.

Вместе с тем, вопреки требованиям части 2 статьи 4.1 Закона о закупках сведения о договоре № АА-759/2015 от 10.03.2016 г., заключенном между АО «Авиаагрегат» и ПАО «Электромеханика» по результатам Конкурса, на сайте http://zakupki.gov.ru в «Реестре договоров» (223-ФЗ) отсутствуют.

Таким образом, АО «Авиаагрегат» допущено нарушение части 2 статьи 4.1. Закона о закупках.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 4 и частью 17 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия Самарского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

1. Оставить жалобу Общества с ограниченной ответственностью «СЕКО/ВАРВИК Рус» на действия Акционерного общества «Авиаагрегат» при проведении открытого конкурса в электронном виде на поставку горизонтальной вакуумной печи, оснащенной камерой нагрева с графитовыми нагревательными элементами (Извещение № 31502973156) без рассмотрения.

2. Признать в действиях АО «Авиаагрегат» нарушение части 2 статьи 4.1. Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

3. Передать материалы жалобы № 57-10320-16/7 уполномоченному должностному лицу Самарского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.32.3 КоАП РФ, в отношении АО «Авиаагрегат».

 

Председатель Комиссии:	...
Члены Комиссии:	...   ...

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.