Решение б/н Решение №57-8792-12/4 о включении сведений в РНП от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ №57-8792-12/4
20.09.2012 г. г. Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Самарского УФАС)
в составе:………………,
в присутствии……………..,
рассмотрев обращение Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань (далее – Заказчик) по вопросу о включении сведений об индивидуальном предпринимателе Панюшкине И.А. (далее – Победитель) в Реестр недобросовестных поставщиков по факту неисполнения данным лицом условий муниципального контракта по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту фасада жилого дома №27 по ул. Московской в г. Сызрани для нужд Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань (далее – Аукцион) (Извещение №0142300001211000384; Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №3АЭ 156-11 от 06.05.2011 года),
в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Постановлением Правительства Российской Федерации №94 от 20.02.2006 г. «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд», Постановлением Правительства Российской Федерации №331 от 30.06.2004 г. «Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Приказом ФАС России №267 от 27.08.2007 г. «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках»
УСТАНОВИЛА:
В Самарское УФАС России поступило обращение Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань (вх. №5875 от 10.09.2012 года) по вопросу о включении сведений об индивидуальном предпринимателе Панюшкине И.А. в Реестр недобросовестных поставщиков по факту неисполнения данным лицом условий муниципального контракта по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту фасада жилого дома №27 по ул. Московской в г. Сызрани (Извещение №0142300001211000384; Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №3АЭ 156-11 от 06.05.2011 года).
Из обращения следует, что Комитет имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань разместил заказ путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту фасада жилого дома №27 по ул. Московской в г. Сызрани для нужд Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань (Извещение №0142300001211000384). Максимальная цена контракта составила 734 000 рублей. Срок исполнения муниципального контракта – с момента заключения муниципального контракта до 31.08.2011 года. Победителем указанного Аукциона был участник размещения заказа – индивидуальный предприниматель Панюшкин Игорь Алексеевич (ИНН 631803745350, Российская Федерация, 445241, Самарская область, г. Октябрьск, ул. Центральная, д. 11, кв. 4). Цена контракта составила 730 330 рублей.
В своем обращении Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань указывает на то, что индивидуальный предприниматель Панюшкин И.А. не исполнял условия вышеназванного муниципального контракта, в результате чего Заказчик обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о расторжении указанного контракта по причине нарушения сроков выполнения работ. Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.05.2012 года по делу №А55-28092/2011, оставленным без изменения Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2012 году по делу №А55-28092/2011, муниципальный контракт №07/07 от 18.05.2011 года расторгнут по причине ненадлежащего исполнения условий по срокам выполнения работ. Указанное решение вступило в законную силу согласно Постановлению Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2012 году по делу №А55-28092/2011 со дня его принятия, т.е. 14.08.2012 года.
Учитывая изложенное, Заказчик просил рассмотреть вопрос о включении сведений об индивидуальном предпринимателе Панюшкине И.А. в Реестр недобросовестных поставщиков.
Представитель Победителя Аукциона объяснений по изложенным выше фактам не представил.
Комиссия Самарского УФАС России, изучив доводы обращения Заказчика, исследовав материалы, представленные для рассмотрения указанного обращения от Заказчика и Уполномоченного органа, и проведя внеплановую проверку соблюдения законодательства о размещении заказов, установила следующее.
Комитет имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань разместил заказ путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту фасада жилого дома №27 по ул. Московской в г. Сызрани для нужд Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань (Извещение №0142300001211000384). Максимальная цена контракта составила 734 000 рублей. Срок исполнения муниципального контракта – с момента заключения муниципального контракта до 31.08.2011 года. Победителем указанного Аукциона был участник размещения заказа – индивидуальный предприниматель Панюшкин Игорь Алексеевич (ИНН 631803745350, Российская Федерация, 445241, Самарская область, г. Октябрьск, ул. Центральная, д. 11, кв. 4). Цена контракта составила 730 330 рублей.
18.05.2011 года между Заказчиком и Победителем был заключен муниципальный контракт №07/07 на выполнение работ по капитальному ремонту фасада жилого дома №27 по ул. Московской в г. Сызрани для нужд Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань.
Ввиду того, что индивидуальный предприниматель Панюшкин И.А. не исполнял условия вышеназванного муниципального контракта о сроках выполнения работ, Заказчик обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о расторжении указанного контракта по причине нарушения сроков выполнения работ.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.05.2012 года по делу №А55-28092/2011, оставленным без изменения Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2012 году по делу №А55-28092/2011, муниципальный контракт №07/07 от 18.05.2011 года расторгнут по причине ненадлежащего исполнения условий о сроках выполнения работ. Указанное решение вступило в законную силу 14.08.2012 года.
Частью 1 статьи 19 Закона о размещении заказов предусмотрено, что ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти.
Согласно части 2 статьи 19 Закона о размещении заказов в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими контрактов.
Следовательно, руководствуясь нормами Закона о размещении заказов, у Самарского УФАС России имеются основания для включения сведений об индивидуальном предпринимателе Панюшкине И.А. в реестр недобросовестных поставщиков.
На основании всего вышеизложенного, Комиссия Самарского УФАС России
РЕШИЛА:
- Включить сведения об индивидуальном предпринимателе Панюшкине И.А. в реестр недобросовестных поставщиков.
- Исключить сведения об индивидуальном предпринимателе Панюшкине И.А. из реестра недобросовестных поставщиков по истечении двух лет со дня включения в реестр.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.