База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 6-11949-16/6

 

«28» октября 2016 г. г. Самара

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия), в составе: руководителя управления, заместителя руководителя управления, начальника отдела контроля законодательства о защите конкуренции, главного специалиста-эксперта отдела контроля законодательства о защите конкуренции,

рассмотрев дело № 6-11949-16/6 по признакам нарушения ООО «Центр Эффективной Хирургии – Здоровье» (ООО «ЦЭХ – Здоровье»), ООО «Современные медицинские технологии» (ООО «СМТ»), ООО «Медсимвол» пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), а также по признакам нарушения ООО «ЦЭХ – Здоровье», ООО «СМТ», Министерством здравоохранения Самарской области статьи 16 Закона о защите конкуренции,

 

УСТАНОВИЛА:

 

28.10.2016 г. в ходе заседания по делу № 6-11949-16/6 ООО «СМТ» заявило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве заинтересованного лица ООО «ДжиИ Хэлскеа» в связи с тем, что рассмотрение настоящего дела затрагивает права и законные интересы данного Общества.

ГБУЗ «Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина» (далее – ГБУЗ «СОКБ им. В.Д. Середавина») также было заявлено ходатайство о привлечении ООО «ДжиИ Хэлскеа» к участию в рассматриваемом деле о нарушении антимонопольного законодательства.

Кроме того, Министерством здравоохранения Самарской области было заявлено ходатайство о привлечении в качестве заинтересованного лица к участию в деле № 6-11949-16/6 Н. А.С. по причине того, что в ходе рассмотрения настоящего дела затрагиваются права и законные интересы указанного лица.

Учитывая поступившие ходатайства, принимая во внимание необходимость получения дополнительных доказательств, а также в связи с привлечением к участию в деле в качестве в качестве заинтересованных лиц ООО «ДжиИ Хэлскеа» и Н. А.С., Комиссия пришла к выводу о невозможности разрешения дела в данном заседании.

 

В соответствии с пунктами 2, 3 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 6-11949-16/6.

 

2. Назначить рассмотрение дела № 6-11949-16/6 на 01 декабря 2016 г. в 10 ч. 00 мин. по адресу: г. Самара, ул. Ерошевского, д. 3А, 4 этаж.

 

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 6-11949-16/6 в качестве заинтересованного лица ООО «ДжиИ Хэлскеа».

 

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 6-11949-16/6 в качестве заинтересованного лица Н. А.С.

 

5. ООО «ЦЭХ – Здоровье» предлагается в срок до «14» ноября 2016 года представить в Самарское УФАС России документы и сведения, имеющие значение для рассмотрения данного дела по существу.

 

6. ООО «СМТ» представить в срок до «14» ноября 2016 года следующие документы и сведения:

6.1. Информация о предельном пороге ценового предложения (с учетом допустимой для Общества рентабельности), которое готово было бы сделать ООО «СМТ» в случае продолжения подачи ООО «Медсимвол» ценовых предложений в ходе открытого аукциона в электронной форме № 0142200001316004463 (при наличии документов, содержащих расчеты указанной суммы, необходимо представить их надлежащим образом заверенные копии);

6.2. Информация о лицах, привлекаемых ООО «СМТ» для исполнения заключенных по итогам электронного аукциона № 0142200001316004463 государственных контрактов в части технического обслуживания и ремонта дорогостоящего медицинского оборудования, установленного в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Самарской области с приложением надлежащим образом заверенных копий договоров, соглашений, регулирующих правоотношения между сторонами;

6.3. Иные документы и сведения, необходимые, по мнению ООО «СМТ», для рассмотрения дела по существу.

 

7. Министерству здравоохранения Самарской области представить в срок до «14» ноября 2016 года следующие документы и сведения:

7.1. Сведения о фактах выявления поставок исполнителями государственных контрактов неоригинальных запасных частей к медицинскому оборудованию, установленному в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Самарской области с приложением надлежащим образом заверенных копий подтверждающих документов;

7.2. Письменные обоснованные пояснения относительно обстоятельств, связанных с заключением ограничивающего конкуренцию соглашения между Министерством здравоохранения Самарской области и хозяйствующими субъектами, рассматриваемых в рамках настоящего дела;

7.3. Иные документы и сведения, необходимые, по мнению Министерства здравоохранения Самарской области, для рассмотрения дела по существу.

 

8. ГБУЗ «СОКБ им. В.Д. Середавина» представить в срок до «14» ноября 2016 года следующие документы и сведения:

8.1. Надлежащим образом заверенные копии государственных контрактов, заключенных ГБУЗ «СОКБ им. В.Д. Середавина» и ООО «Медсимвол» в период с 01.01.2015 г. по настоящее время (исполненные и находящиеся в стадии исполнения);

8.2. Информация о лице (ах), осуществляющем (их) работы по техническому обслуживанию и ремонту дорогостоящего медицинского оборудования в ГБУЗ «СОКБ им. В.Д. Середавина» в 2014-2015 гг. с приложением подтверждающих документов (государственных контрактов, иных документов);

8.3. Иные документы и сведения, необходимые, по мнению ГБУЗ «СОКБ им. В.Д. Середавина», для рассмотрения дела по существу.

 

9. ООО «Медсимвол» представить в срок до «14» ноября 2016 года следующие документы и сведения:

9.1. Надлежащим образом заверенные копии действующих и ранее действовавших договоров со всеми приложениями и дополнительными соглашениями, заключенных ООО «Медсимвол» с ООО «ДжиИ Хэлскеа», ООО «Филипс», ЗАО «Тошиба Медикал Системз» (в случае отсутствия данных договоров необходимо указать на это письменно);

9.2. Надлежащим образом заверенные копии договоров субподряда, заключенных ООО «Медсимвол» с хозяйствующими субъектами в целях исполнения государственных контрактов, в период с 01.01.2015 г. по настоящее время;

9.3. Надлежащим образом заверенные копии документов (приказ, письмо, иной локальный акт ООО «Медсимвол»), содержащих указания о предельном пороге ценового предложения, которое готово было сделать Общество в ходе электронного аукциона № 0142200001316004463 (при наличии документов, содержащих расчеты указанной суммы, необходимо представить их надлежащим образом заверенные копии);

9.4. Информация о государственных и муниципальных контрактах, заключенных ООО «Медсимвол» по итогам участия в закупочных процедурах на ремонт и техническое обслуживание медицинского оборудования в период с 01.01.2015 г. по настоящее время, находящихся в стадии исполнения по форме согласно Приложению № 1 (необходимо представить надлежащим образом заверенные копии государственных контрактов в количестве 5 штук выборочно);

9.5. Информация о лице (наименование, юридический и фактический адреса, ИНН, контактные данные, ФИО директора), которому принадлежит сеть Wi-fi, с помощью которой ООО «Медсимвол» осуществляло доступ к сети Интернет при подаче заявок на электронный аукцион № 0142200001316004463 и подаче ценовых предложений;

9.6. Информация о персональном компьютере, с которого осуществлялась подача заявок на участие в электронном аукционе № 0142200001316004463 и подача ценовых предложений в ходе торгов с указанием лица, которому принадлежит, либо на балансе какой организации находится данный персональный компьютер с приложением надлежащим образом заверенных копий подтверждающих документов;

9.7. Иные документы и сведения, необходимые, по мнению ООО «Медсимвол», для рассмотрения дела по существу.

 

10. ООО «МастерМедТех» представить в срок до «14» ноября 2016 года следующие документы и сведения:

10.1. Информация о государственных и муниципальных контрактах, заключенных ООО «МастерМедТех» по итогам участия в закупочных процедурах на ремонт и техническое обслуживание медицинского оборудования в период с 01.01.2015 г. по настоящее время, находящихся в стадии исполнения по форме согласно Приложению № 2 (необходимо представить надлежащим образом заверенные копии государственных контрактов в количестве 5 штук выборочно);

10.2. Иные документы и сведения, необходимые, по мнению ООО «МастерМедТех», для рассмотрения дела по существу.

 

11. ООО «ДжиИ Хэлскеа» представить в срок до «14» ноября 2016 года следующие документы и сведения:

11.1. Общие сведения об организации по форме согласно Приложению № 3;

11.2. Надлежащим образом заверенные копии учредительных документов ООО «ДжиИ Хэлскеа» в действующей редакции;

11.3. Сведения о юридических и физических лицах, входящих с ООО «ДжиИ Хэлскеа» в одну группу лиц в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 г. № 293 по форме согласно Приложению № 4;

11.4. Надлежащим образом заверенные копии договоров со всеми приложениями и дополнительными соглашениями, заключенных ООО «ДжиИ Хэлскеа» с лицами, участвующими в настоящем деле, касающихся электронного аукциона № 0142200001316004463;

11.5. Иные документы и сведения, необходимые, по мнению ООО «ДжиИ Хэлскеа», для рассмотрения дела по существу.

 

12. Н. А.С. представить в срок до «14» ноября 2016 года следующие документы и сведения:

12.1. Письменные обоснованные пояснения относительно обстоятельств, связанных с заключением ограничивающего конкуренцию соглашения между Министерством здравоохранения Самарской области и хозяйствующими субъектами, рассматриваемых в рамках настоящего дела (необходимо представить надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих доводы, заявленные 28.10.2016г. в ходе заседания Комиссии, касающиеся фактов выявления поставок исполнителями государственных контрактов неоригинальных

 

запасных частей к медицинскому оборудованию, установленному в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Самарской области);

12.2. Иные документы и сведения, необходимые, по Вашему мнению, для рассмотрения дела по существу.

 

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Приложение на 4 листах в 1 экз.

 

Председатель Комиссии

 

 

Члены Комиссии: