Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о привлечении в качестве ответчиков по делу №... от 6 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
о привлечении в качестве ответчиков по делу № 6-11949-16/6
01 декабря 2016 г. г. Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, в составе (далее - Комиссия): руководителя управления Л.Л. Пак, заместителя руководителя управления Ю.А. Клинковой, начальника отдела контроля законодательства о защите конкуренции Н.В. Тишиной, главного специалиста-эксперта отдела контроля законодательства о защите конкуренции Ю.М. Ледяевой, рассмотрев дело № 6-11949-16/6 по признакам нарушения ООО «Центр Эффективной Хирургии – Здоровье», ООО «Современные медицинские технологиипункта 2 части 1 статьи 11, статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), а также по признакам нарушения Министерством здравоохранения Самарской области статьи 16 Закона о защите конкуренции,
УСТАНОВИЛА:
Согласно имеющимся материалам 14.04.2016 г. на официальном сайте АО «Единая электронная торговая площадка» (далее – АО «ЕЭТП») по адресу в сети Интернет: http://etp.roseltorg.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0142200001316004463 на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту дорогостоящего медицинского оборудования, установленного в Государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Самарской области (далее – Аукцион).
В соответствии с аукционной документацией, организатором торгов является один из заказчиков - ГБУЗ Самарской области «Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина». Данный статус названного лица подтверждается также соглашением о проведении совместного открытого аукциона от 02.03.2016 г., заключенного между заказчиками-учреждениями здравоохранения Самарской области.
Согласно положениям указанного соглашения ГБУЗ Самарской области «Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина» другими заказчиками были переданы свои полномочия по организации и проведению рассматриваемых совместных торгов.
Материалы дела свидетельствуют о том, что в рамках подготовки и проведения открытого Аукциона ГБУЗ Самарской области «Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина» как организатором и одним из заказчиков торгов и ООО «Современные медицинские технологии» (далее - «СМТ») совершались действия, указывающие на заключение соглашения, которое привело или могло привести к ограничению конкуренции и созданию преимущественных условий для участника торгов ООО «СМТ».
Кроме того, имеющиеся материалы указывают на создание ГБУЗ Самарской области «Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина» участнику торгов ООО «СМТ» преимущественных условий участия в рассматриваемом Аукционе путем доступа к информации.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее - запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе:
- координация организаторами торгов, запроса котировок, запроса предложений или заказчиками деятельности их участников, а также заключение соглашений между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такие соглашения имеют своей целью либо приводят или могут привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- создание участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом.
Учитывая вышеизложенное, в действиях ГБУЗ Самарской области «Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина» и ООО «СМТ» усматриваются признаки нарушения пункта 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции. Кроме того, действия ГБУЗ Самарской области «Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина» указывают на наличие признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с частью 3 статьи 42 Закона о защите конкуренции Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 6-11949-16/6 в качестве ответчика по признакам нарушения пунктов 1, 2 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции ГБУЗ Самарской области «Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина».
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 6-11949-16/6 в качестве ответчика по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции ООО «СМТ».
Председатель Комиссии Л.Л. Пак
Члены Комиссии: Ю.А. Клинкова
Н.В. Тишина
Ю.М. Ледяева