База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ по жалобам №№ 623-8713-12/4, 624-8713-12/4, 686-8713-12/4

Резолютивная часть решения оглашена

02.07.2012                                                                                                        г.Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Самарского УФАС России)

в составе:…………………………….,

рассмотрев жалобы ООО «СМУ» на действия аукционной комиссии, выразившиеся, по мнению Заявителя, в необоснованном отказе в допуске к участию в аукционе при проведении открытого аукциона в электронной форме на:

- выполнение работ по ремонту столовой Сызранского филиала Государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната № 2 г.о. Жигулевск, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Астраханская, 2а (извещение № 0142200001312002521 от 30.05.2012) (начальная цена – 1 455 964,23 руб.);

- выполнение работ по ремонту столовой Государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната № 2 г.о. Жигулевск, расположенного по адресу: Самарская область, г. Жигулевск, ул. Пролетарская, 27 (извещение № 0142200001312002523 от 30.05.2012) (начальная цена – 1 034 863,78 руб.);

- выполнение работ по ремонту здания учебного корпуса Сызранского филиала Государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната № 2 г.о. Жигулевск, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Астраханская, 2а (извещение № 0142200001312002523 от 30.05.2012) (начальная цена – 1 654 752,50 руб.),

в присутствии представителей:………………………,

в соответствии со статьей 60 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) и Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 14 ноября 2007 года № 379 «Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд»,

УСТАНОВИЛА:

В Самарское УФАС России поступили жалобы ООО «СМУ» на действия аукционной комиссии, выразившиеся, по мнению Заявителя, в необоснованном отказе в допуске к участию в аукционе при проведении открытого аукциона в электронной форме на:

- выполнение работ по ремонту столовой Сызранского филиала Государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната № 2 г.о. Жигулевск, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Астраханская, 2а;

- выполнение работ по ремонту столовой Государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната № 2 г.о. Жигулевск, расположенного по адресу: Самарская область, г. Жигулевск, ул. Пролетарская, 27;

- выполнение работ по ремонту здания учебного корпуса Сызранского филиала Государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната № 2 г.о. Жигулевск, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Астраханская, 2а.

Согласно доводам жалобы ООО «СМУ» подписав первую часть заявки на участие в аукционе, согласились с требованиями выполнять и вести работы в соответствии с документацией об аукционе. Аукционная комиссия признала заявку несоответствующей, указав следующее основание: «Не представлены конкретные показатели товаров, используемых при выполнении работ, соответствующие значениям, установленным в документации об открытом аукционе в электронной форме».

На основании изложенного Заявитель просит рассмотреть действия аукционной комиссии на соответствие нормам действующего законодательства.

Представитель Уполномоченного органа с доводами жалобы не согласны по следующим основаниям.

Первая часть заявки ООО «СМУ» не содержала конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе в электронной форме, и товарные знаки предлагаемого для использования товара при выполнении работ, являющихся предметом размещения заказа.

Таким образом, заявка данного участника была отклонена в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов.

Представитель Уполномоченного органа просит в удовлетворении требований жалоб отказать.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, документацию об аукционе, заявки участников размещения заказа и, проведя в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановую проверку, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом б пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме должна содержать согласие участника размещения заказа на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, а также конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

Первая часть заяви ООО «СМУ» содержала только согласие участника размещения на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об аукционе.

Между тем, заявка не содержала конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара.

В соответствии с частью 1 статьи 41.9 Закона о размещении заказов Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона или предоставление недостоверных сведений

Таким образом, аукционная комиссия правомерно отклонила заявку ООО «СМУ».

Руководствуясь частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Самарского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобы ООО «СМУ» необоснованными.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.