Решение №12714-1/7 Решение по жалобе Сибагротранс от 14 октября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе: начальника отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов <...>, специалиста 1 разряда отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов <...>, специалиста 1 разряда отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов <....> (далее – Комиссия),
рассмотрев жалобу ООО «Сибагротранс» (далее – Заявитель) на действия АО «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Тольятти» (далее –Заказчик) при проведении аукциона в электронной форме на выполнение работ по строительству объекта : «Здания и сооружения индустриального (промышленного) парка для размещения производства изделий из пластмасс на территории особой экономической промышленно-производственного типа, созданной на территории городского округа Тольятти Самарской области» (извещение № 2042700000920000005, www.zakupki.gov.ru) (далее – Аукцион).
в присутствии представителей Заказчика – <...>, <....> (доверенность), представители от Заявителя в рассмотрении жалобы посредством видеоконференцсвязи не участвовали, ходатайств не заявляли,
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
08.10.2020 г. в Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «Сибагротранс» на АО «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Тольятти» при проведении Аукциона.
Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель, Заказчик в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Согласно доводам жалобы Документация не содержит дату начала и окончания срока предоставления участникам Аукциона разъяснений положений документации.
Заказчиком предоставлены документы, запрошенные уведомлением Самарского УФАС России от 08.10.2020 г. № 12480/7, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.
01.10.2020 г. Заказчиком в ЕИС размещена действующая редакция извещения № 2042700000920000005 о проведении аукциона (далее – Извещение) и документация о закупке.
Предметом Аукциона в электронной форме является выполнение работ по строительству объекта: «Здания и сооружения индустриального (промышленного) парка для размещения производства изделий из пластмасс на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территории городского округа Тольятти Самарской области».
НМКЦ: 340 805 307,60 руб.
Аукцион проведен в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.
Заказчик является обществом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с нормами Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках), которое заключает гражданско-правовые договоры, применяя нормы Закона о контрактной системе, в случаях, установленных действующим законодательством.
В соответствии с частью 3 статьи 65 Закона о контрактной системе любой участник электронного аукциона, зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, вправе направить с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе.
Согласно части 4 статьи 65 Закона о контрактной системе в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукцион.
Из размещенной в ЕИС информации следует, что в разделе Документация об электронном аукционе, в пункте «Информация о предоставлении разъяснений положений документации» установлены даты: «дата и время начала предоставления 01.10.2020 17:08» и «Дата и время окончания предоставления 09.10.2020 10:00».
Таким образом, Документация содержит информацию, предусмотренную пунктом 11 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе.
При указанных обстоятельствах, довод Заявителя признается Комиссией необоснованным.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Сибагротранс» необоснованной.