База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела №063/04/14.32-332/2021 об административном правонарушении и 
проведении административного расследования

«13» апреля 2021 г.                                                                                                                                г. Самара

Я, начальник отдела контроля законодательства о защите конкуренции  Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее – Самарское УФАС России) <…>, рассмотрев материалы дела № 063/01/11-113/2020 о нарушении ООО «Арго», ООО «БСТ», ООО «Атлант-Групп» пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), 

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии Самарского УФАС России  от 31.03.2021 г. по делу № 063/01/11-113/2020 действия ООО «Арго», ООО «БСТ», ООО «Атлант-Групп», выразившиеся в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело к ограничению конкуренции путем поддержания цен на торгах, признано нарушением пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ООО «Арго» (ИНН: 6324103462, ОГРН: 1136330003028) дело об административном правонарушении за нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции,  выразившееся в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения с ООО «БСТ», ООО «Атлант-Групп», которое привело к ограничению конкуренции путем поддержания цен на торгах.
2. Провести административное расследование.
3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ООО «Арго» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Самарское УФАС России следующие сведения (документы и материалы):
3.1. Надлежащим образом заверенные копии учредительных документов ООО «Арго» в действующей редакции;
3.2. Надлежащим образом заверенные копии бухгалтерских балансов ООО «Арго» по состоянию на 31 декабря 2019 г., на 31 декабря 2020 г. с отметкой налогового органа;
3.3. Надлежащим образом заверенные копии отчетов о финансовых результатах ООО «Арго» за период  с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г., с 01 января 2020 г. по 31 декабря 2020 г. с отметкой налогового органа;
3.4. Сведения о совокупном размере суммы выручки ООО «Арго» за 2019 год (без НДС) от реализации всех товаров (работ, услуг) с отметкой налогового органа.
Указанная в пункте 3.4 настоящего определения информация представляется в виде справки (с приложением пояснений по порядку определения указанной суммы), подписанной уполномоченным лицом и скрепленной печатью юридического лица.

Для целей применения главы 14 КоАП РФ под выручкой от реализации товаров (работ, услуг) понимается выручка от реализации товаров (работ, услуг), определяемая в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
В соответствии  со статьей 248 НК РФ, при определении доходов из них исключаются суммы налогов, предъявленные в соответствии с НК РФ налогоплательщиком покупателю (приобретателю) товаров (работ, услуг, имущественных прав).
Доходы определяются на основании первичных документов и других документов, подтверждающих полученные налогоплательщиком доходы, и документов налогового учета.
Доходы от реализации определяются в порядке, установленном статьей 249 НК РФ, с учетом положений настоящей главы.
Внереализационные доходы определяются в порядке, установленном статьей 250 НК РФ с учетом положений настоящей главы.

3.5. Сведения о том, подвергалось ли ООО «Арго» административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ;
3.6. Сведения о наличии/ отсутствии решения Арбитражного суда о признании, в соответствии с положениями Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ООО «Арго» банкротом и об открытии конкурсного производства;
3.7. Письменные пояснения ООО «Арго» по факту допущенного административного правонарушения, выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения с ООО «Арго», ООО «Атлант-Групп», недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;
3.8. Сведения о должностном лице ООО «Арго», ответственном за совершение административного правонарушения, необходимые в целях реализации части 2 статьи 28.2 КоАП РФ;
а) фамилия, имя, отчество, должность;
б) место жительства или место пребывания (с почтовым индексом);
в) дата и место рождения;  
г) паспортные данные (серия, номер, кем выдан, дата выдачи).     
- надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих назначение должностного лица, ответственного за совершение административного правонарушения, на должность в ООО «Арго» (приказ о назначении на должность, иной документ);
- надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные (в силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ) полномочия лица, ответственного за совершение административного правонарушения (должностной регламент, инструкцию, трудовой договор, иное);
- письменные пояснения должностного лица ООО «Арго», ответственного за совершение административного правонарушения, по факту допущенного административного правонарушения, выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения с ООО «БСТ», ООО «Атлант-Групп», недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;
3.9. Иные документы и сведения, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ответственность за непредставление или несвоевременное представление указанных сведений (информации) установлена статьей 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. 
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Начальник отдела 
контроля законодательства
о защите конкуренции
Самарского УФАС России                                                                             <…>