База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 79-13627-18/7

по жалобе ООО «Торговля, Успех, Займы»

 

Резолютивная часть решения оглашена

2018. г. г.Самара

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в составе: врио руководителя управления А.Р. Б, начальника отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов Е.А.С, главного специалиста-эксперта отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов М.А.К, (далее – Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО «Торговля, Успех, Займы» (далее – Заявитель) на действия Арбитражного управляющего Старостина Евгения Владимировича (далее – Организатор торгов) при проведении торгов путем заключения прямого договора купли-продажи имущества (прав требования) ЗАО «КоммунЭнерго» (Извещение № 2553935) (далее – Торги),

Арбитражный управляющий Старостин Евгений Владимирович, Заявитель извещены надлежащим образом, не явились, ходатайств не заявляли,

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

26.03.2018г. в Самарское УФАС России поступила ООО «Торговля, Успех, Займы» на действия Арбитражного управляющего Старостина Евгения Владимировича при проведении торгов путем заключения прямого договора купли-продажи имущества (прав требования).

Указанная жалоба принята к рассмотрению в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель, Организатор торгов в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно доводам Заявителя, Организатор торгов в нарушение пункта 3 статьи 111 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" провел торги не в электронной форме, а путем заключения прямого договора.

На основании изложенного, Заявитель просит провести проверку и обязать Организатора торгов устранить выявленные нарушения.

Организатор торгов просил отказать в удовлетворении жалобы Заявителя, указывая на правомерность действий Арбитражного управляющего Старостина Евгения Владимировича при проведении аукциона.

Представил документы согласно уведомлению Самарского УФАС России от 28.03.2018 г. № 2674/7.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

 

1. 23.03.2018 г. Старостин Е.В. на сайте https://bankrot.fedresurs.ru (ЕФРСБ) размещено сообщение № 2553935 по продаже имущества (права требования с ЗАО «КоммунЭнерго») посредством заключения прямых договоров купли-продажи (далее – Извещение).

Порядок продажи имущества установлен пунктами 3-9 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве.

В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества, представленные предложения не утверждены собранием кредиторов или комитетом кредиторов, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника.

Решение Арбитражного суда Самарской области от 30.12.2015 г. ЗАО «КоммунЭнерго» г.Самара (далее – должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Пунктом 4, 6 статьи 139 Закона о банкротстве определено, что после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже имущества должника на открытых торгах, если названным Законом не установлен иной порядок продажи имущества должника. Продажа предприятия, а также иного имущества должника осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены в пунктах 3-8 статьи 110 и статье 111 Закона о банкротстве.

Решением собрания кредиторов ЗАО «КоммунЭнерго» от 14.11.2016 г. была утверждена начальная цена продажи указанного имущества – 8579711,63 руб.

20.01.2017 г. конкурсным управляющим проведены первые торги в форме аукционе по продаже дебиторской задолженности, которые не состоялись по причине отсутствия заявок.

21.03.2017 г. проведены повторные торги в форме аукциона по продаже дебиторской задолженности, которые также не состоялись по причине отсутствия заявок.

В период с 08.04.2017 по 12.07.2017 г. конкурсным управляющим проведены торги по продаже указанной дебиторской задолженности в форме публичного предложения со снижением цены продажи до 2,5 процентов от начальной цены имущества, торги не состоялись по причине отсутствия заявок.

В связи с необходимостью принятия кредиторами решения о дальнейшем порядке распоряжения имуществом должника, не реализованного на торгах в ходе конкурсного производства, конкурсным управляющим инициировано собрание кредиторов по указанному вопросу, а также проведена повторная оценка имущества.

Согласно отчету об оценке №38-09/17 от 21.09.2017 г., рыночная стоимость прав требования к дебиторам юридическим лицам составила 95842,95 рублей.

21.09.2017 г. большинством голосов (97,62 % от общего числа голосов) собравшиеся кредиторы воздержались от утверждения порядка распоряжением имуществом должника, не реализованного на торгах в ходе конкурсного производства путем прямой продажи по договору.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника, включающие в себя сведения составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае если продажа имущества в соответствии с Законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети «Интернет», где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

В силу пункта 1 статьи 139 Закона о банкротстве в случае не утверждения собранием кредиторов или комитетом кредиторов такого предложения конкурсному управляющему предоставлено право обратиться в Арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи этого имущества.

Конкурсный управляющий Старостин Е.В. обратился в Арбитражный суд с заявлением об утверждении Положения.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 09.01.2018 г. по делу №А55-1564/2015 утверждено Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника в виде права требования к дебиторам юридическим лицам на общую сумму 33037290,94 руб.

Согласно пункту 3.1 Положения имущество должника реализуется конкурсным управляющим без привлечения специализированной организации, без проведения открытых торгов, по поступившему прямому предложению в открытой форме посредством заключения договора купли-продажи с лицом, пожелавшим приобрести имущество должника в порядке, установленном настоящим Положением, и в соответствии с п.5 статьи 139 Закона о банкротстве.

В соответствии с частью 5 статьи 139 Закона о банкротстве имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей, продается в порядке, установленном решением собрания кредиторов или комитета кредиторов.

16.01.2018 г. на сайте https://bankrot.fedresurs.ru (ЕФРСБ) опубликовано извещение №2379049 о реализации имущества должника без привлечения специализированной организации, без проведения открытых торгов, реализация не состоялась по причине отсутствия заявок.

21.03.2018 г. проведена повторная реализация имущества должника по продаже дебиторской задолженности, которая также не состоялась по причине отсутствия заявок.

23.03.2018 г. на сайте https://bankrot.fedresurs.ru (ЕФРСБ) опубликовано извещение №2553935 о реализации имущества должника в порядке, установленном Арбитражным судом Самарской области от 09.01.2018 г. по делу №А55-1564/2015, последовательно снижая цену продажи имущества.

Учитывая изложенное, в рассматриваемых действиях арбитражного управляющего нарушений порядка организации и проведения торгов не усматривается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «Торговля, Успех, Займы» необоснованной.