База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе ...

 

26.09.2023                                                                                                                  г. Самара

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе: ... (далее – Комиссия),

рассмотрев жалобу ... (далее – Заявители) на действия ООО «АТЛАНТ-ГРУПП» (далее – Организатор торгов) при проведении открытого аукциона по реализации движимого арестованного имущества: Лот № 6Т-2023/343-АГ от 03.07.23, уведомление Кир-000031 от 20.06.23, собственник Брель М.Л. ТС: TOYOTA LAND CRUISER 150 (PRADO), легковой универсал, 2013 г/в,  двигатель № 1KD 2263353, кузов №  JTEBH3FJ00K094738, цвет: черный, VIN: JTEBH3FJ00K094738, г/н Е100ЕЕ163. Незаложенное имущество (извещение № 21000014170000000071, https://torgi.gov.ru/) (далее – Аукцион),

в присутствии представителей: Организатора торгов - .... (доверенность), Оператора электронной площадки – ... (доверенность). Заявитель в рассмотрении жалобы посредством видеоконференцсвязи не участвовал, надлежащим образом извещен, ходатайств не заявлял,

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

18.09.2023 г. в Самарское УФАС России поступила жалоба ... на действия ООО «АТЛАНТ-ГРУПП» при проведении Аукциона.

Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель, Организатор торгов, в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно доводам жалобы, Организатором торгов нарушен порядок размещения информации о проведении Аукциона.

ООО «АТЛАНТ-ГРУПП» просило отказать в удовлетворении жалобы Заявителя, указывая на правомерность своих действий. Представило документы и сведения согласно уведомлению Самарского УФАС России от 21.09.2023г. № 7282/7.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

 

В соответствии с частью 1 статьи 89 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

ООО «АТЛАНТ-ГРУПП» осуществляет реализацию арестованного имущества на основании Государственного контракта № 2РА от 25.03.2022г., заключенного с ТУ Росимущества в Самарской области.

Из части 2 статьи 90 Закона об исполнительном производстве следует, что порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Таким образом, при проведении торгов ООО «АТЛАНТ-ГРУПП» необходимо руководствоваться положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Закона об исполнительном производстве.

При реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, ООО «АТЛАНТ-ГРУПП» действует от своего имени, самостоятельно осуществляя функции по реализации такого имущества.

 

1. 28.07.2023г. Организатором торгов на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов – https://torgi.gov.ru размещено извещение № 21000014170000000071 (Лот № 6Т-2023/343-АГ). Указанное извещение также опубликовано на сайте Оператора электронной площадки https://арест.вэтп.рф, в периодическом издании, а также на официальных сайтах Организатора торгов и ФССП России.

Согласно доводам жалобы, Организатором торгов неправомерно не опубликована информация о приостановлении и возобновлении торгов на сайте проведения торгов https://torgi.gov.ru.

В соответствии с извещением о проведении Аукциона, дата окончания срока подачи заявок - 23.08.2023г., дата проведения торгов – 28.08.2023г.

22.08.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий в срок с 22.08.2023г. по 05.09.2023г., в связи с чем проведение Аукциона было приостановлено.

31.08.2023г. вынесено постановление судебного пристава-исполнителя о возобновлении исполнительного производства, на основании которого Организатором торгов составлен Протокол № 324Т-2 от 31.08.2023г., согласно которому дата окончания срока подачи заявок – 01.09.2023г., дата рассмотрения заявок – 05.09.2023г., дата торгов – 06.09.2023г.

Как следует из Протокола определения участников торгов № 11005-ОАОФАИ/1/6 по Лоту № 6 от 05.09.2023г., на участие в Аукционе 31.08.2023г. поданы 2 заявки.

Протоколом о результатах проведения торгов № 11005-ОАОФАИ/2/6 от 06.09.2023г. определен победитель Аукциона – ИП ...

 

Согласно представленным письменным пояснениям Организатора торгов, сведения о приостановлении и возобновлении Аукциона размещалась на сайте Оператора электронной площадки https://арест.вэтп.рф (в качестве подтверждения представлены скриншоты). Кроме того, учитывая, что возобновление исполнительных действий (31.08.2023г.) осуществлено ранее срока, указанного в постановлении об отложении (05.09.2023г.), при опубликовании указанного постановления участники торгов могли быть введены в заблуждение относительно срока фактического возобновления торгов. Вместе с тем, на участие в Аукционе заявки поданы 31.08.2023г., то есть после возобновления торгов, что свидетельствует о том, что данные участники предпринимали меры по отслеживанию данной процедуры.

Организатор торгов также пояснил, что 22.08.2023г. Заявителем оплачен задаток для участия в Аукционе, однако, 05.09.2023г. от Заявителя поступило заявление о возврате ранее оплаченного задатка, что свидетельствует об отсутствии намерения участвовать в торгах.

В соответствии с письменными пояснениями Оператора электронной площадки, сведения о приостановлении и возобновлении Аукциона были доведены до потенциальных участников на сайте электронной торговой площадки. Кроме того, в период приостановки торгов информация о торгах находилась в открытом доступе, что позволяло получить актуальную информацию о статусе торгов.

 

Комиссия Самарского УФАС России, проанализировав имеющиеся материалы дела, установила, что сведения о ходе проведения Аукциона были доступны неограниченному кругу лиц, потенциальные участники Аукциона имели возможность своевременно подать заявки для участия в Аукционе.

На основе вышеизложенного, довод Заявителя признается необоснованным.

 

2. Как следует из доводов жалобы, процедура приема заявок была возобновлена только на 1 сутки, что является недостаточным сроком для подачи заявки на участие в Аукционе.

Комиссией Самарского УФАС России установлено, что в момент приостановки процедуры Аукциона оставался 1 день до окончания срока подачи заявок (23.08.2023г.), в связи с чем данный срок перенесен на период после возобновления торгов (31.08.2023г.), то есть на 01.09.2023г.

Кроме того, учитывая, что во время приостановления Аукциона сведения о данных торгах были общедоступны, потенциальные участники могли отслеживать процедуру и к моменту возобновления подать заявки.

Таким образом, довод Заявителя признается необоснованным.

 

            Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,

РЕШИЛА:

 

            Признать жалобу ... необоснованной.

           

Заместитель председателя Комиссии:
Члены Комиссии:

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.