Решение №14049/7 Решение по жалобе учредителя ООО «БелОпока» – <...> в лице п... от 11 декабря 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть оглашена 11.12.2019 г. Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб (далее – Самарское УФАС России) в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в составе: заместителя председателя комиссии Самарского УФАС России – заместителя руководителя Самарского УФАС России <...> , члена комиссии Самарского УФАС России – начальника отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов Самарского УФАС России <...> , члена комиссии Самарского УФАС России – специалиста 1 разряда отдела контроля рекламного законодательства Самарского УФАС России <...> (далее – Комиссия),
рассмотрев жалобу учредителя ООО «БелОпока» – <...> в лице представителя <...> (далее – Заявитель) на действия конкурсного управляющего ООО «БелОпока» – <...> (далее – Организатор торгов) при проведении повторного аукциона в открытой форме по реализации имущества Заявителя (код торгов № 045012, размещен на сайте: https://bankrot.cdtrf.ru) (далее – Повторные торги) на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 16.05.2018 по делу А55-23304/2017,
в присутствии: представителя Организатора торгов – <...> (доверенность от 11.12.2019 б/н); Заявитель не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайств не заявлено,
в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции,
УСТАНОВИЛА:
03.12.2019 в Самарское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Повторных торгов.
Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Закона о защите конкуренции, о чем в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции уведомлены Заявитель и Организатор торгов.
Согласно доводам жалобы, Организатором торгов нарушен порядок назначения и проведения Повторных торгов.
10.12.2019 Комиссии представлен отзыв Организатора торгов на жалобу Заявителя, в котором Организатор торгов считает жалобу Заявителя необоснованной.
Выслушав доводы Заявителя и Организатора торгов, изучив материалы жалобы, Комиссия приходит к следующему.
В силу абзаца 4 части 20 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ
«О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) порядок проведения торгов в электронной форме, требования к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утверждаются регулирующим органом.
В соответствии с частью 1 раздела 1 положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 437 (далее – Положение о Минэкономразвития РФ), федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления является Минэкономразвития РФ.
Приказом Минэкономразвития РФ от 23.07.2015 № 495 утверждены порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве и требования к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве (далее – Порядок проведения торгов).
Таким образом, при проведении Повторных торгов Организатору торгов необходимо руководствоваться положениями Закона о банкротстве и Порядка проведения торгов.
Установлено, что при проведении Повторных торгов Организатор торгов руководствовался положениями Закона о банкротстве и Порядка проведения торгов.
Согласно части 3 статьи 139 Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 – 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных статьей 139 Закона о банкротстве. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 Закона о банкротстве.
В силу части 4 статьи 110 Закона о банкротстве продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном Законом о банкротстве, путем проведения торгов в форме аукциона, за исключением имущества, продажа которого в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса.
Установлено, что Решением Арбитражного суда Самарской области от 16.05.2018
по делу А55-23304/2017 в отношении ООО «БелОпока» (место нахождения: 443009, Самарская область, г. Самара, ул. Воронежская, 7, оф. 3; ИНН: 6315567443,
ОГРН: 1036300466201, КПП: 631901001) введена процедура конкурсного производства.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 14.05.2019 по делу А55-23304/2017 конкурсным управляющим ООО «БелОпока» утвержден <...> (почтовый адрес: <...> ; ИНН <...> ).
18.09.2019 Организатором торгов на электронной торговой площадке акционерного общества «Центр Дистанционных Торгов» проведены торги № 040191 (далее – Торги).
Предметом Торгов является имущество: насосная с насосами, резервуаром, трубопроводом, насосами и земельными участками: резервуар водонапорный объем
500 м3, диаметр 14 500 мм., глубина 3,5 м., инвентарный номер <...> , кадастровый
№ 63-01/08-45/2004-377; насосная станция, площадь 32,4 кв2, инвентарный номер <...> , кадастровый № 63-01/08-45/2004-375; земельный участок площадь: 400 кв2, кадастровый № 63:33:0410001:4; земельный участок пл. 300 м2 кад. № 63:33:0410001:5, п.г.т. Балашейка, насос водяной 32 квт; насос водяной (некомплект); водопроводные сети, расположенные по адресу: Самарская область, Сызранский р-н, пос. г.т. Балашейка, ул. Лесная, д.13 (далее – Имущество).
18.09.2019 Организатором торгов составлен протокол о результатах проведения Торгов согласно которому победителем Торгов признан <...> (ИНН: <...> ).
20.09.2019 между Организатором торгов и <...> заключен договор купли-продажи Имущества (далее – Договор).
В соответствии с пунктом 3 Договора срок оплаты по Договору <...> составляет 30 дней.
Согласно пункта 7 Договора в случае неоплаты в срок, либо неполной оплаты, продавец имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор, а также заявить отказ от исполнения договора. Договор считается расторгнутым с момента получения уведомления. После расторжения договора продавец реализует имущество в порядке, установленном законом.
Из пояснений Организатора торгов следует, что в нарушение указанного положения Договора по состоянию на 20.10.2019 <...> оплата по договору не произведена. Доказательств обратного не имеется.
22.10.2019 Организатором торгов <...> направлено уведомление о расторжении Договора, которое получено <...> 22.10.2019, что подтверждается материалами дела.
Пунктом 7.3 раздела 7 Порядка проведения торгов установлено, что Организатор торгов в течение трех рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи направляет оператору электронной площадки в форме электронного сообщения сведения о заключении договора купли-продажи имущества или предприятия должника (дата заключения договора с победителем торгов или сведения об отказе или уклонении победителя торгов от заключения договора, дата заключения договора с иным участником торгов и цена, по которой имущество или предприятие приобретено покупателем).
Обозначенными положениями Порядка проведения торгов обязанность Организатора торгов в части размещения на электронной торговой площадке акционерного общества «Центр Дистанционных Торгов» сведений о расторжении Договора не предусмотрена.
В силу части 18 Закона о банкротстве в случае признания торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, а также в случае незаключения договора купли-продажи предприятия по результатам торгов внешний управляющий в течение двух дней после завершения срока, установленного Законом о банкротстве для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, для заключения договора купли-продажи предприятия с единственным участником торгов, для заключения договора купли-продажи предприятия по результатам торгов, принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены продажи предприятия. Повторные торги проводятся в порядке, установленном Законом о банкротстве. Начальная цена продажи предприятия на повторных торгах устанавливается на десять процентов ниже начальной цены продажи предприятия, установленной в соответствии с Законом о банкротстве на первоначальных торгах.
При указанных обстоятельствах в обжалуемых Заявителем действиях Организатора торгов нарушения Закона о банкротстве и Порядка проведения торгов при проведении Повторных торгов не установлено.
Учитывая изложенное и руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу учредителя ООО «БелОпока» – <...> в лице представителя <...> на действия конкурсного управляющего ООО «БелОпока» – <...> при проведении Повторных торгов необоснованной.
Заместитель председателя Комиссии: <...>
Члены Комиссии: <...>
<...>
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.