Решение б/н Решение по жалобам №№ 904-8847-12/4, 905-8847-12/4 ООО «АНК... от 10 февраля 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ по жалобам №№ 904-8847-12/4, 905-8847-12/4
15.08.2012 г.Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Самарского УФАС)
в составе:…………………………..,
рассмотрев жалобы ООО «АНК Трейд» на действия членов котировочной комиссии, выразившиеся, по мнению Заявителя, в неправомерном отказе в допуске к участию в запросе котировок на поставку перевязочных средств (извещение № 0342100010712000273, максимальная цена контракта — 156 533, 33 руб.) и на поставку инструментов колющих (№ извещения 0342100010712000274, максимальная цена контракта — 84 000, 00 руб.),
в присутствии представителей…………………………..,
в соответствии со статьей 60 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов)
УСТАНОВИЛА:
В Самарское УФАС России поступили жалобы ООО «АНК Трейд» (далее — Заявитель) на действия членов котировочной комиссии, выразившиеся, по мнению Заявителя, в неправомерном отказе в допуске к участию в запросе котировок на поставку перевязочных средств (извещение № 0342100010712000273, максимальная цена контракта — 156 533, 33 руб.) и на поставку инструментов колющих (№ извещения 0342100010712000274, максимальная цена контракта — 84 000, 00 руб.) (далее — Заказчик, Запросы котировок, Котировочная комиссия).
Согласно доводам жалоб, Заявителю было отказано в допуске к участию в Запросах котировок, поскольку котировочные заявки не соответствовали требованиям, установленным в извещении о проведении запросов котировок.
Заявитель считает, что оформил котировочные заявки в соответствии с требованиями, указанными в формах котировочных заявок Запросов котировок Заказчика.
На основании изложенного Заявитель просит признать жалобы обоснованными.
Представители Заказчика не поддержали доводы Заявителя, считают отказ в допуске Заявителя к участию в Запросах котировок обоснованным, доводы жалоб Заявителя — необоснованными.
Утверждают, что заявки ООО «АНК Трейд» отклонены членами Котировочной комиссией обоснованно, поскольку котировочные заявка не соответствовали требованиям, установленным в извещении о проведении запросов котировок, а именно котировочные заявки заполнены не по форме котировочной заявки.
Выслушав доводы стороны, изучив материалы жалоб, заявки участников запроса котировок, извещения о проведении запросов котировок, протоколы, а также проведя внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.
Согласно протоколам рассмотрения и оценки котировочных заявок от 02.08.2012 г. ООО «АНК Трейд» отказано в допуске к участию в запросах котировок ввиду несоответствия требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
В соответствии с пунктом 3 статьи 43 Закона о размещении заказов Запрос котировок должен содержать форму котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме электронного документа.
Согласно пункту 4 статьи 43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать: наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг.
При этом должны быть указаны требования, установленные Заказчиком, Уполномоченным органом, к качеству, к техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика.
В соответствии со статьей 44 Закона о размещении заказов котировочная заявка должна содержать наименование и характеристики поставляемых товаров.
В извещении о проведении запроса котировок указано, что сведения о сроках поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, сроках и условиях оплаты поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг — содержатся в прикрепленной документации.
В свою очередь, в ходе рассмотрения жалоб Заявителя Комиссией Самарского УФАС России установлено, что срок годности (согласно извещению № 0342100010712000273), срок хранения (согласно извещению № 0342100010712000274) всего поставляемого товара должен быть не менее 5 лет.
В соответствии с частью 3 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
Между тем ООО «АНК Трейд» подало заявки, не соответствующие требованиям, установленным в извещении о проведении запросов котировок, а именно пункт 2 котировочных заявок Заявителя не соответствовал требованиям извещений о проведении запросов котировок в части указания характеристик поставляемых товаров (в частности, не указан срок годности (хранения) поставляемых товаров).
В таких условиях отклонение Котировочной комиссией заявок ООО «АНК Трейд» является законным и обоснованным.
Руководствуясь частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Самарского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобы ООО «АНК Трейд» необоснованными.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.