Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела № 910-5898-15/8 об админис... от 29 января 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFДиректору
Самарского филиала
АО «Страховое общество газовой промышленности»
Д.Д.Д.,
ул. Ленинская, д. 120-а,
г. Самара, 443041
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № 910-5898-15/8 об административном правонарушении
и проведении административного расследования
23 декабря 2015 г. г. Самара
Я, начальник отдела контроля рекламного законодательства Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области — Макридина Ирина Анатольевна, рассмотрев материалы, свидетельствующие о нарушении части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в действиях АО «Страховое общество газовой промышленности» (далее – АО «СОГАЗ»),
УСТАНОВИЛ:
Комиссия Самарского УФАС России 09.12.2015г. приняла решение о наличии нарушения в действиях САО «ВСК» (121552, г. Москва, ул. Островская, д. 4, ИНН 7710026574) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в следующем: при участии в открытом конкурсе на право заключения контракта на оказание услуг ОСАГО (№ 0142200001315006132) САО «ВСК» предложило меньшую цену контракта для участия в открытом конкурсе, сформированную в нарушении норм действующего законодательства и технического задания заказчика, являющегося неотъемлемой частью документации об открытом конкурсе, и, вследствие чего, получило преимущество в открытом конкурсе на право заключения контракта на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, принадлежащих ГБУЗ Самарской области «Тольяттинская станция скорой медицинской помощи», что является актом недобросовестной конкуренции, противоречит законодательству РФ и могло причинить убытки другому хозяйствующему субъекту.
От имени АО «СОГАЗ» заявка на участие в вышеназванном конкурсе с предложением цены контракта подписана директором филиала АО «СОГАЗ» - Джураевой Диларам Довранкулыевной по доверенности серии № Ф-213/15 от 15.06.2015г.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 14.33 КоАП РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме, как юридического лица, так и указанных должностных лиц.
Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7, 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить в отношении директора Самарского филиала АО «СОГАЗ» (121552, г. Москва, ул. Островская, д. 4, ИНН 7710026574) Джураевой Диларам Довранкулыевны дело об административном правонарушении № 910-5898-15/8 по признакам нарушения части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции», ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ.
2. Провести административное расследование.
3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ директору Самарского филиала АО «СОГАЗ» Джураевой Д.Д. надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Самарское УФАС России следующие сведения (документы, материалы), заверенные надлежащим образом:
1) Письменные объяснения об указанном выше нарушении части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», с учетом статей 4.2-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) фамилию, имя, отчество, должность;
3) место жительства (место регистрации) или место пребывания (с указанием индекса);
4) дату и место рождения;
5) документы, подтверждающие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные полномочия лица – Джураевой Д.Д. (приказ, распоряжение, а также должностная инструкция или иные документы);
6) Сведения о доходах должностного лица за 2014 год;
7) Иные документы и информацию, которые, по вашему мнению, могут иметь значение для правильного разрешения дела.
Запрошенные документы представить в материалы дела в виде копий, каждый лист заверить согласно п. 3.26, 4.9 ГОСТа Р6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». Опись представляемых документов должна содержаться в сопроводительном письме.
При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме Самарское УФАС России.
За непредставление сведений в антимонопольный орган, необходимых для осуществления им его законной деятельности, а также представление недостоверных сведений предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ.
4. Протокол по делу об административном правонарушении № 910-5898-15/8 будет составлен 22 января 2015 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Самара, ул. Ерошевского, д. 3 «А», к. 453.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Неявка в указанный срок, будет расцениваться как отказ от подписания протокола.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Начальник отдела контроля
рекламного законодательства И.А. Макридина