База решений
и правовых актов

Определение

о возбуждении дела № 95-10008-15/6 об

административном правонарушении и проведении

административного расследования

 

«13» февраля 2015г.                                                                                                          г. Самара

 

Я, начальник отдела контроля органов власти и торговли Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее - Самарское УФАС России) Н.В. Т., рассмотрев решение Комиссии Самарского УФАС России по делу № 10-10008-14/6 от 01.07.2014г. о нарушении ООО «Сервисная Коммунальная Компания» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛ:

 

Решением Комиссии Самарского УФАС России от 03.07.2014г. по делу №10-10008-14/6 действия ООО «Сервисная Коммунальная Компания», выразившиеся в нарушении 14-дневного срока для выдачи технических условий на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, признаны нарушением части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1.Возбудить в отношении ООО «Сервисная Коммунальная Компания» дело об административном правонарушении за нарушение части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившееся в нарушении 14-дневного срока для выдачи технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ.

2.Провести административное расследование.

3.В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ООО «Сервисная Коммунальная Компания» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Самарское УФАС России копии следующих заверенных надлежащим образом документов и сведений:

3.1.Отчет о прибылях и убытках ООО «Сервисная Коммунальная Компания» за период с 01 января 2011г. по 31 декабря 2011г., с 01 января 2012г. по 31 декабря 2012г., с 01 января 2013г. по 31 декабря 2013г.;

3.2.Бухгалтерский баланс ООО «Сервисная Коммунальная Компания» по состоянию на 31 декабря 2011г., 31 декабря 2012г., 31 декабря 2013г.;

3.3.Сведения о сумме выручки ООО «Сервисная Коммунальная Компания» за 2013 год (без НДС) от оказания услуг по водоснабжению и водоотведению (с разбивкой по каждому виду услуг);

3.4.Сведения о совокупном размере суммы выручки ООО «Сервисная Коммунальная Компания» за 2013 год (без НДС) от реализации всех товаров (работ, услуг);

 

Указанная в пунктах 3.3. и 3.4. определения информация представляется в виде справки (с приложением пояснений по порядку определения указанной суммы), подписанной уполномоченным лицом и скрепленной печатью юридического лица.

 

Для целей применения главы 14 КоАП РФ под выручкой от реализации товаров (работ, услуг) понимается  выручка от реализации товаров (работ, услуг), определяемая в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии  со статьей 248 НК РФ, при определении доходов из них исключаются суммы налогов, предъявленные в соответствии с НК РФ налогоплательщиком покупателю (приобретателю) товаров (работ, услуг, имущественных прав).

Доходы определяются на основании первичных документов и других документов, подтверждающих полученные налогоплательщиком доходы, и документов налогового учета.

Доходы от реализации определяются в порядке, установленном статьей 249 НК РФ с учетом положений настоящей главы.

Нереализационные доходы определяются в порядке, установленном статьей 250 НК РФ с учетом положений настоящей главы.

3.5.Документы, подтверждающие полномочия законного представителя ООО «Сервисная Коммунальная Компания» (копия приказа о назначении директора, решение участников Общества о назначении директора);

3.6.Письменные пояснения ООО «Сервисная Коммунальная Компания» по факту осуществления действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, выразившихся в нарушении 14-дневного срока для выдачи технических условий на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;

3.7.Сведения о должностном лице ООО «Сервисная Коммунальная Компания», ответственном за совершение административного правонарушения, необходимые в целях реализации части 2 статьи 28.2 КоАП РФ:

-Фамилия, имя, отчество, должность;

-Место жительства или место пребывания (с почтовым индексом);

-Дата и место рождения;

-Паспортные данные (серия <...> номер <...> кем и когда выдан).

-Документы, подтверждающие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные (в силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ) полномочия лица, ответственного за совершение административного правонарушения (должностной регламент, инструкцию, иное);

-Документы, подтверждающие назначение должностного лица, ответственного за совершение административного правонарушения, на должность в ООО «Сервисная Коммунальная Компания» (приказ о назначении на должность, иной документ);

-Письменные объяснения должностного лица ООО «Сервисная Коммунальная Компания», ответственного за совершение административного правонарушения, выразившегося в осуществлении действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;

-Иные документы и сведения, имеющие значение для правильного разрешения дела.

 

Ответственность за непредставление или несвоевременное представление указанных сведений (информации), установлена статьей 19.7 КоАП РФ.

 

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от участия в составлении протокола.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

 

Начальник отдела контроля

органов власти и торговли

Самарского УФАС России                                                                                         Н.В. Т.