База решений
и правовых актов

Решение по жалобе № 953-8139-13/4

Резолютивная часть оглашена

31.10.2013 г.                                                                                                                           г.о. Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Самарского УФАС)

рассмотрев жалобу ОАО «Телерадиокомпания СКАТ» на положения документации при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по созданию и трансляции в региональном эфире областных телеканалов видеосюжетов, рубрик и телепрограммы пропагандирующих «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010-2013 годы и на период до 2020 года» для Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности» (извещение № 0142200001313009377), начальная (максимальная) цена контракта  2 100 000 рублей,

в соответствии со статьей 60 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) и Административным регламентом ФАС по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом Федеральной антимонопольной службы от 24.07.2012 г. № 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

В Самарское УФАС России поступила жалоба ОАО «Телерадиокомпания СКАТ» на положения документации при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по созданию и трансляции в региональном эфире областных телеканалов видеосюжетов, рубрик и телепрограммы пропагандирующих «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010-2013 годы и на период до 2020 года» для Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности».

Согласно доводам жалобы в техническом задании аукционной документации установлено требование об обязательном повторе информационного повода в эфире проводного радио, что, по мнению заявителя, исключает возможность участия в аукционе иных телерадиокомпаний кроме «Радио России – Самара», единственного имеющего проводное радиовещание. Данное обстоятельство ограничивает круг участников размещения заказа.

Представители заказчика пояснили, что предмет аукциона формировался исходя из потребностей заказчика в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.

Представитель уполномоченного органа в ходе рассмотрения жалобы указал на пропуск заявителем сроков для обжалования положений аукционной документации, установленных ч.2.1 ст.57 Закона о размещении заказов.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, документацию об аукционе, а также проведя внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.

Ч.2.1 ст.57 Закона о размещении заказов установлено, что жалоба на положение документации об открытом аукционе в электронной форме может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

По истечении указанных сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Согласно извещению о проведении аукциона срок окончания подачи заявок на участие в аукционе 02.10.2013 09.00.

Следовательно, жалоба ОАО «Телерадиокомпания «СКАТ» подана с нарушением срока, установленного ч.2.1 ст.57 Закона о размещении заказов.

Руководствуясь ч. 2.1 ст.57 Закона о размещении заказов, Комиссия Самарского УФАС России

                                                        РЕШИЛА:

Рассмотрение доводов жалобы ОАО «Телерадиокомпания «СКАТ» на положения аукционной документации не проводится в соответствии с ч.2.1 ст.57 Закона о размещении заказов.

 Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.