База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе ...

 

                                                                                                                                                

08.06.2023г.                                                                                                                 г. Самара

                                                                                              

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее – Самарское УФАС России) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе: ... (далее – Комиссия),  

рассмотрев жалобу ... (далее – Заявитель) на действия конкурсного управляющего ... (далее – Организатор торгов) при проведении публичного предложения с закрытой формой подачи ценовых предложений по реализации имущества должника ООО «Айбиэль-Климат»: Расходный материал (неучтенка) и иное имущество (ЕФРСБ № 170906, https://bankrot.fedresurs.ru) (далее – Публичное предложение),

в присутствии Заявителя – .... (паспорт). Организатор торгов в рассмотрении жалобы посредством видеоконференцсвязи не участвовал, надлежащим образом извещен, ходатайств не направлял,

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

30.05.2023г. в Самарское УФАС России поступила жалоба ... на действия финансового управляющего ... при проведении Аукциона.

Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель, Организатор торгов в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно доводам жалобы, Организатором торгов нарушен порядок проведения Публичного предложения.

Организатор торгов просил отказать в удовлетворении жалобы Заявителя, указывая на соответствие своих действий действующему законодательству. Представил документы и сведения, запрошенные уведомлением УФАС России № 3992/7 от 01.06.2023г.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

 

1. Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.10.2021г. года по делу № А55-19579/2021 ООО «Айбиэль-Климат» (ИНН: 6330051526, ОГРН: 1126330000400, адрес регистрации: 443035, г. Самара, пр. Кирова, д. 255Н, оф. 1) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства.

Конкурсным управляющим ООО «Айбиэль-Климат» утверждена ..., член Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих».

03.05.2023г. конкурсным управляющим размещено объявление в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ) о проведении Публичного предложения. Информация о проведении Публичного предложения также размещена на сайте электронной торговой площадки АО «Центр дистанционных торгов» https://cdtrf.ru  (далее – ЭТП).

 

В силу части 20 статьи 110 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее - Закона о банкротстве), порядок проведения торгов в электронной форме, требования к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утверждаются регулирующим органом.

Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015г. № 495 утверждены порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве и требования к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Таким образом, при проведении торгов Организатору торгов необходимо руководствоваться положениями Закона о банкротстве и Порядка проведения открытых торгов.

 

Сообщением о продаже имущества должника на Публичном предложении № 14413589 от 07.05.2023г. установлено 9 периодов снижения цены.

Согласно Протоколу об определении участников за период с 22.05.2023 10:01:00 по 24.05.2023 10:00:00 № 170906 от 24.05.2023г., в указанный период была подана одна заявка ... (дата и время подачи – 24.05.2023г. 09:59:02).

Протоколом о результатах проведения торгов № 170906 от 24.05.2023г. определен победитель Публичного предложения – ...

В соответствии с доводами жалобы, Организатор торгов оставил без рассмотрения заявку Заявителя, досрочно завершил процедуру торгов, не дождавшись окончания срока подачи заявок в период с 24.05.2023 10:01:00 по 26.05.2023 10:00:00.

 

Пунктом 3 статьи 139 Закона о банкротстве установлено, что после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального закона. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

В соответствии с пунктом 4 статьи 139 Закона о банкротстве, в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

Право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения.

Имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения с поэтапным снижением цены до момента, когда хотя бы один покупатель изъявит желание приобрести имущество (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2022 N 305-ЭС22-1346 по делу N А40-220454/2017).

 

Комиссией Самарского УФАС России установлено, что согласно имеющимся материалам дела, заявка .... подана 24.05.2023г. в 16:25 (в последний период с 24.05.2023 10:01:00 по 26.05.2023 10:00:00). Заявка победителя ... зарегистрирована 24.05.2023г. в 09:59 (в период с 22.05.2023 10:01:00 по 24.05.2023 10:00:00).

Таким образом, заявка .... подана в период, следующий после периода, в котором был определен победитель торгов.

В представленных письменных пояснениях Организатор торгов также указал на невозможность просмотреть иные заявки, поданные на следующем этапе Публичного предложения, в связи с чем о подаче заявки Заявителем конкурсному управляющему стало известно только в момент окончания торгов.

Учитывая вышеизложенное, завершение процедуры Публичного предложения в последний период снижения цены и оставление заявки Заявителя без рассмотрения не нарушают порядок проведения торгов в связи с определением победителя в более раннем периоде Публичного предложения.

Довод Заявителя признается Комиссией Самарского УФАС России необоснованным.

 

2. Согласно доводам жалобы, исходя из информации с сайта электронной торговой площадки, в последний период Публичного предложения было подано 2 заявки.

Комиссия Самарского УФАС России установила, что в период с 24.05.2023 10:01:00 по 26.05.2023 10:00:00 подана только одна заявка – Заявителя.

Вопреки доводам ..., сведения о двух поступивших заявках определяли общее количество поданных заявок для участия в Публичном предложении без привязки к определенному периоду торгов.

 

3. Как следует из содержания жалобы, на сайте электронной торговой площадки после подведения итогов Публичного предложения изменено время окончания подачи заявок – 24.05.2023г. 22:15 (изначально – 24.05.2023г. 10:00).

Комиссией Самарского УФАС России установлено, что указанное время связано с опубликованием Протокола о результатах проведения Публичного предложения сайте электронной торговой площадки, в связи с чем, довод Заявителя признается необоснованным.

 

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ... необоснованной.

 

Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:

 

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.