База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела №063/04/14.32-175/2022 об административном правонарушении и

проведении административного расследования

 

«01» марта 2022 г.                                                                                                             г. Самара

 

Я, начальник отдела контроля законодательства о защите конкуренции Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее – Самарское УФАС России) Ю.М. Ч., рассмотрев материалы дела № 063/01/11-297/2020 о нарушении АО «Специализированный застройщик «Кошелев-Проект Самара» (далее – АО «СЗ «Кошелев-Проект Самара»), АО «Кошелев-Проект» пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции); Администрацией г.п. Смышляевка м.р. Волжский Самарской области (далее – Администрация) и указанными Обществами пункта 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Решением Самарского УФАС России от 09.09.2021 г. по делу 063/01/11-297/2020 действия АО «СЗ «Кошелев-Проект Самара» и АО «Кошелев-Проект», выразившиеся в заключении соглашения, которое могло привести к ограничению конкуренции путем поддержания цен на торгах, признаны нарушением пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции; действия указанных Обществ и Администрации г.п. Смышляевка м.р. Волжский Самарской области, выразившиеся в заключении соглашения, которое могло привести к ограничению конкуренции и созданию преимущественных условий для участников торгов, признаны нарушением пункта 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить в отношении Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области () дело об административном правонарушении за нарушение пункта 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

 

2. Провести административное расследование.

 

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ Администрации г.п. Смышляевка м.р. Волжский Самарской области (далее – Администрация) надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Самарское УФАС России следующие сведения (документы и материалы):

3.1. Надлежащим образом заверенная копия Устава Администрации в действующей редакции, а также в редакции, действующей в период с 15.08.2018 по 24.09.2018 гг.

3.2. Надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих полномочия действующего главы Администрации, а также главы (глав) Администрации,  действующего (их) в период с 15.08.2018 по 24.09.2018 гг. (приказ, распоряжение, иные документы);

3.3. Сведения о том, подвергалась ли Администрация административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 14 КоАП РФ, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ;

3.4. Письменные пояснения Администрации по факту допущенного административного правонарушения, выразившегося в заключении вышеуказанного ограничивающего конкуренцию соглашения;

3.5. Сведения о должностном лице Администрации, ответственном за совершение административного правонарушения, необходимые в целях реализации части 2 статьи 28.2 КоАП РФ;

а) фамилия, имя, отчество, должность;

б) место жительства или место пребывания (с почтовым индексом);

в) дата и место рождения; 

г) паспортные данные (серия, номер, кем выдан, дата выдачи).    

- надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих назначение должностного лица, освобождение от должности ответственного за совершение административного правонарушения, на должность в Администрации (приказ о назначении на должность, иной документ);

- надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные (в силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ) полномочия лица, ответственного за совершение административного правонарушения (должностной регламент, инструкция с отметками об ознакомлении, трудовой договор со всеми приложениями и дополнительными соглашениями, иное);

- сведения об имущественном положении должностного лица Администрации, ответственного за совершение административного правонарушения (справка 2-НДФЛ за 2020 г., при наличии за 2021 г., иные документы);

- письменные пояснения должностного лица Администрации, ответственного за совершение административного правонарушения, по факту допущенного административного правонарушения, выразившегося в заключении вышеуказанного ограничивающего конкуренцию соглашения;

3.6. Иные документы и сведения, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ответственность за непредставление или несвоевременное представление указанных сведений (информации) установлена статьей 17.7 КоАП РФ.

 

4. Протокол по делу об административном правонарушении будет составлен 18.03.2022 г. в 14 час. 00 мин. по адресу: г. Самара, ул. Ерошевского, д. 3а, 4 эт.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица вправе представлять объяснения и замечания по содержанию протокола.

Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

В случае неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, протокол об административном правонарушении будет составлен в порядке, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ. Копия протокола будет направлена лицу, в отношении которого он составлен, по почте.

Обращаем внимание, что решение о явке на составление протокола следует принимать с учетом сложившейся в регионе санитарно-эпидемиологической ситуации.

В рамках реализации предусмотренных частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ прав лицо, в отношении которого возбуждено дело, вправе направить ходатайство о составлении протокола в его отсутствие.

Указанное ходатайство следует направить заблаговременно на электронную почту Самарского УФАС России to63@fas.gov.ru с последующим направлением посредством почтовой связи. Указанным способом в установленный в настоящем определении срок также следует направить документы и пояснения, указанные в пунктах 3.1-3.5 определения.

 

 

Начальник отдела

контроля законодательства

о защите конкуренции

Самарского УФАС России                                                                                     Ю.М. Ч.

 

 

 

 

 

 

 

 

Телефон для контакта 200-15-63