База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее – Самарское УФАС России) по рассмотрению жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе: заместителя руководителя Самарского УФАС России , начальника отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов , специалиста 1 разряда отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов  (далее – Комиссия), общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Спорт» (далее – Заявитель, ООО «Альфа-Спорт») на действия государственного автономного учреждения Самарской области «Самара-Арена»  (далее – Заказчик, ГАУ СО «Самара-Арена») при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку краски для окрашивания ледовой поверхности (закупка № 32312102264, https://zakupki.gov.ru/ ) (далее – Запрос котировок),

представители ООО «Альфа-Спорт», ГАУ СО «Самара-Арена» в рассмотрении жалобы посредством видеоконференцсвязи не участвовали, извещены надлежащим образом,

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

16.02.2023г. в Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «Альфа-Спорт» на действия ГАУ СО «Самара-Арена» при проведении Запроса котировок.

Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель, Заказчик в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно доводам жалобы, неправомерные действия Заказчика выразились в ненадлежащем формировании закупочной документации, противоречащей требованиям Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках) и Закона о защите конкуренции.

Заказчик просил отказать в удовлетворении жалобы Заявителя, указывая на правомерность своих действий при проведении Запроса котировок. Представил документы и сведения согласно уведомлению Самарского УФАС России № 1118/7 от 20.02.2023г.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

 

08.02.2023г. Заказчиком на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://zakupki.gov.ru размещены извещение и документация по Запросу котировок (далее – Документация о закупке).

Порядок проведения запроса котировок регулируется разделом 4 Положения о закупке товаров, работ, услуг государственного автономного учреждения Самарской области «Самара Арена» (далее – Положение).

На основании пункта 4.3.1.5.  раздела 4 Положения Заказчик вправе отменить закупку по одному и более предмету закупки до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе. Решение об отмене электронного аукциона размещается в ЕИС. 

Дата и время окончания срока подачи заявок 16.02.2023 в 09:00.

15.02.2020 г. в 20:02 в ЕИС размещен протокол об отмене закупки № 32312102264.

Таким образом, Запрос котировок отменен 15.02.2023г.

При этом жалоба подана Заявителем в антимонопольный орган 16.02.2023г., то есть после отмены Запроса котировок.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

С учетом того, что Запрос котировок отменен Заказчиком 15.02.2023г., Заявитель не может обжаловать действия Заказчика, так как на дату рассмотрения жалобы отсутствует предмет обжалования, а действия Заказчика по размещению отмененной Закупки не могут нарушить права и законные интересы Заявителя.

В связи с тем, что на дату рассмотрения жалобы отсутствует предмет обжалования, Комиссией принято решение об оставлении жалобы без рассмотрения в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Руководствуясь частью статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,

 

 

РЕШИЛА:

 

Оставить жалобу ООО «Альфа-Спорт» на действия ГАУ СО «Самара-Арена» при проведении Запроса котировок без рассмотрения.