База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 063/01/16-384/2019

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

К РАССМОТРЕНИЮ

                                                                                              

02 июля 2019 г.                                                                                                                  г. Самара

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее – Самарское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства «…»

УСТАНОВИЛ:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее – Самарское УФАС России) поступили материалы Прокуратуры Волжского района Самарской области, содержащие информацию о действиях Муниципального бюджетного учреждения «Управление градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства» Волжского района Самарской области (далее – МБУ «УГЖКХ» Волжского района, МБУ) и хозяйствующих субъектов –  ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР», АО «СЗ «КОШЕЛЕВ - ПРОЕКТ САМАРА».

Как следует из данных материалов, выполнение строительно-монтажных работ по объектам «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ» Детский сад А-16/1 Самарская область, Волжский район, в районе п.г.т. Смышляевка», «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ» Общеобразовательная школа А-17/1» Самарская область, Волжский район, в районе п.г.т. Смышляевка», «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ», Детский сад А-17.2», «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ» Общеобразовательная школа А-17/3» Самарская область, Волжский район, в районе п.г.т. Смышляевка» было начато ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР», АО «СЗ «КОШЕЛЕВ - ПРОЕКТ САМАРА» до проведения конкурентных процедур, что может свидетельствовать о заключении указанными лицами антиконкурентного соглашения.

 

1. Согласно имеющимся материалам, в 2016 г. МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области было запланировано проведение закупки на строительство объекта «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ», Детский сад А-16/1 Самарская область, Волжский район, в районе п.г.т. Смышляевка (далее – объект А-16/1) (план-график закупок МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области на 2016 год).

29.04.2016 г. на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) размещено извещение о проведении электронного аукциона на строительство объекта: «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ» Детский сад А-16/1 Самарская область, Волжский район, в районе п.г.т. Смышляевка» (извещение №0142200001316005315).

Заказчиком торгов выступило МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области. Начальная (максимальная) цена контракта составила 83 164 205 ,05 рублей. В извещении был установлен срок для подачи заявок на участие в закупке: с 29.04.2016 г. по 16.05.2016 г.

В соответствии с Протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 19.05.2016 №0142200001316005315-1 на участие в торгах было подано 5 заявок, до участия в электронном аукционе допущено 2 заявки.

В электронном аукционе принимало участие только ЗАО «Проектно-промышленное строительное объединение АО «АВИАКОР». Снижение по результатам закупки составило 0,5 % от начальной (максимальной) цены контракта.

По результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе его победителем было признано ЗАО «Проектно-промышленное строительное объединение АО «АВИАКОР».

06.06.2016 г. заказчиком МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области и победителем аукциона ЗАО «Проектно-промышленное строительное объединение АО «АВИАКОР» был заключен государственный контракт.

Согласно пункту 4.1.1. государственного контракта срок выполнения работ – с момента подписания настоящего контракта до 25 декабря 2016 г.

 

2. Самарским УФАС России установлено, что МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области в 2017 г. было запланировано проведение закупки на строительство объекта «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ», Общеобразовательная школа А-17/1, Самарская область, Волжский район, в районе п.г.т. Смышляевка (далее – объект А-17/1) (план-график закупок МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области на 2017 год).

05.06.2017 г. в ЕИС размещено извещение о проведении электронного аукциона на строительство объекта «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ» Общеобразовательная школа А-17/1» Самарская область, Волжский район, в районе п.г.т. Смышляевка» (извещение №0142200001317006203).

Заказчиком торгов выступило МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области. Начальная (максимальная) цена контракта составила 866 347 654 ,02 рублей. В извещении был установлен срок для подачи заявок на участие в закупке:      с 05.06.2017 г. по 21.06.2017 г.

В соответствии с Протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 26.06.2017 г. №0142200001317006203-1 на участие в торгах было подано 2 заявки, до участия в электронном аукционе допущено 2 заявки.

В электронном аукционе принимало участие только ЗАО «Проектно-промышленное строительное объединение АО «АВИАКОР». Снижение по результатам закупки составило 0,5 % от начальной (максимальной) цены контракта.

По результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе его победителем было признано ЗАО «Проектно-промышленное строительное объединение АО «АВИАКОР».

17.07.2017 г. заказчиком МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области и победителем аукциона ЗАО «Проектно-промышленное строительное объединение АО «АВИАКОР» был заключен государственный контракт.

Согласно пункту 4.1.1. государственного контракта срок выполнения работ – с момента подписания настоящего Контракта до 25 декабря 2018 г.

 

3. Установлено, что МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области в 2017 г. было запланировано проведение закупки на строительство объекта «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ», Детский сад А-17.2 (далее – объект А-17.2) (план-график закупок МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области на 2017 год).

31.05.2017 г. в ЕИС размещено извещение о проведении электронного аукциона на строительство объекта: «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ», Детский сад А-17.2» (извещение №0142200001317006130).

Заказчиком торгов выступило МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области. Начальная (максимальная) цена контракта составила 260 552 242 ,67 рублей. В извещении был установлен срок для подачи заявок на участие в закупке:      с 31.05.2017 г. по 16.06.2017 г.

В соответствии с Протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 21.06.2017 г. №0142200001317006130-1 на участие в торгах было подано 3 заявки, до участия в электронном аукционе допущено 2 заявки.

В электронном аукционе принимало участие только АО «КОШЕЛЕВ - ПРОЕКТ САМАРА». Снижение по результатам закупки составило 0,5 % от начальной (максимальной) цены контракта.

По результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе его победителем было признано АО «КОШЕЛЕВ - ПРОЕКТ САМАРА».

17.07.2017 г. заказчиком МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области и победителем аукциона АО «КОШЕЛЕВ - ПРОЕКТ САМАРА» был заключен государственный контракт.

Согласно пункту 4.1.1. государственного контракта срок выполнения работ – с момента подписания настоящего Контракта до 25 декабря 2018г.

 

4. МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области в 2017 г. было запланировано проведение закупки на строительство объекта «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ», Общеобразовательная школа А-17/3 на 1360 мест (далее – объект А-17/3) (план-график закупок МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области на 2017 год).

30.08.2017 г. в ЕИС размещено извещение о проведении электронного аукциона на строительство объекта: «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ» Общеобразовательная школа А-17/3» Самарская область, Волжский район,в районе п.г.т. Смышляевка (извещение №0142200001317009643).

Заказчиком торгов выступило МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области. Начальная (максимальная) цена контракта составила 168 420 541 ,55 рублей. В извещении был установлен срок для подачи заявок на участие в закупке:      с 30.08.2017 г. по 15.09.2017г.

В соответствии с Протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 15.09.2017 №0142200001317009643-1 на участие в торгах было подано 2 заявки, до участия в электронном аукционе допущено 2 заявки.

В электронном аукционе принимали участие АО «КОШЕЛЕВ - ПРОЕКТ САМАРА», ЗАО «ППСО» АО «Авиакор». Снижения начальной (максимальной) цены контракта по результатам закупки не произошло.

По результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе его победителем было признано ЗАО «ППСО» АО «Авиакор».

04.10.2017г. заказчиком МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области и ЗАО «ППСО» АО «Авиакор» был заключен государственный контракт.

Согласно пункту 4.1.1. государственного контракта срок выполнения работ – с момента подписания настоящего контракта до 25 декабря 2017г.

 

5. В силу статьи 16 Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации или между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

В силу пункта 18 статьи 4 Закона о защите конкуренции, соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

Имеющиеся материалы свидетельствуют о том, что строительство объектов «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ» Детский сад А-16/1 Самарская область, Волжский район, в районе п.г.т. Смышляевка» (извещение №0142200001316005315), «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ» Общеобразовательная школа А-17/1» Самарская область, Волжский район, в районе п.г.т. Смышляевка» (извещение №0142200001317006203), «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ», Детский сад А-17.2» (извещение №0142200001317006130), строительство объекта: «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ» Общеобразовательная школа А-17/3» Самарская область, Волжский район, в районе п.г.т. Смышляевка (извещение №0142200001317009643) осуществлялось ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР», АО «СЗ «КОШЕЛЕВ - ПРОЕКТ САМАРА» до размещения извещений о проведении электронных аукционов в сети Интернет, определения победителя аукциона и заключения государственного контракта.

Техническое задание для проведения конкурентных процедур фактически было разработано субъектами рынка, о чем свидетельствуют договоры безвозмездного пользования проектно-сметной документацией, заключенные между МБУ и ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР». Следовательно, ЗАО «ППСО» АО «Авиакор»,  АО «КОШЕЛЕВ - ПРОЕКТ САМАРА» имели доступ к информации, которая всем прочим участникам конкурентного рынка выполнения строительно-монтажных работ по возведению зданий стала известна лишь после опубликования извещений о проведении электронных аукционов в ЕИС и размещения аукционной документации (включая техническое задание). Данный факт свидетельствует о наличии преимущественных условий, имеющихся у ЗАО «ППСО» АО «Авиакор», АО «КОШЕЛЕВ - ПРОЕКТ САМАРА» при подготовке к участию в электронных торгах по сравнению с конкурентами.

Указанные факты нашли свое подтверждение в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении МБУ.

Полученные в ходе проведения проверки документы и сведения подтверждают взаимную обусловленность действий МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области и ЗАО «ППСО» АО «Авиакор», АО «КОШЕЛЕВ - ПРОЕКТ САМАРА» при заключении антиконкурентного соглашения

При указанных обстоятельствах действия МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области и ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР», АО «СЗ «КОШЕЛЕВ - ПРОЕКТ САМАРА» указывают на наличие между ними устной договоренности, носящей антиконкурентный характер.

Таким образом, действия МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области и ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР», АО «СЗ «КОШЕЛЕВ - ПРОЕКТ САМАРА» свидетельствуют о наличии признаков нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции, выразившихся в заключении соглашения, которое могло привести к ограничению конкуренции на товарном рынке.

На основании изложенного издан приказ Самарского УФАС России о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства от 28.06.2019 г. № 80 в отношении МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области, ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР», АО «СЗ «КОШЕЛЕВ - ПРОЕКТ САМАРА»

руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 063/01/16-384/2019 к рассмотрению на «29» июля 2019 года в 15 часов 00 минут по адресу: Самарское УФАС России, г. Самара, ул. Ерошевского, 3А, 4 этаж.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 063/01/16-384/2019 в качестве:

- заявителя: Прокуратуру Самарской области (ул. Чапаевская, 151, г. Самара, 443010), Прокуратуру Волжского района Самарской области (Николаевский проспект, д. 2, мкр-н Южный город, п. Придорожный, Волжский район, Самарская область,443085 (ИНН: 6317010714, ОГРН: 1026301425380);

- ответчиков: Муниципальное бюджетное учреждение «Управление градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства» Волжского района Самарской области (ул. Советская, 120, село Дубовый Умет, Волжский район, Самарская область, 443530, ИНН: 6367061249, ОГРН: 1096367005360), Закрытое акционерное общество «Проектно-промышленное строительное объединение (ППСО) АО «Авиакор» (ул. Мирная, 162, г. Самара, 443035, ИНН: 6312040240, ОГРН: 1026300770099), Акционерное общество «Специализированный застройщик «Кошелев – проект Самара» (ул. Мирная, 162, г. Самара, 443035; пгт. Стройкерамика, Волжский район, Самарская область, 443258, ИНН: 6312134360, ОГРН: 1136312010999).

 

3. ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР», АО «СЗ «КОШЕЛЕВ - ПРОЕКТ САМАРА» представить в срок до «18» июля 2019 года следующие документы и сведения:

3.1. Общие сведения об организации по форме согласно Приложению № 1;

3.2. Надлежащим образом заверенные копии учредительных документов организации (устав, действовавший с 01.01.2016 г., изменения в устав, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе);

3.3. Бухгалтерские балансы организации по состоянию на 31 декабря 2016 г.; на 31 декабря 2017 г.; на 31 декабря 2018 г.;

3.4. Отчеты о финансовых результатах организации с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2016 г., с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2017 г.; с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2018 г.;

3.5. Штатная расстановка организации с указанием Ф.И.О. сотрудников (со всеми изменениями и дополнениями за период с 01.01.2016 г. по настоящее время);

3.6. Сведения о юридических и физических лицах, входящих с организацией в одну группу лиц в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 г. № 293 по форме согласно Приложению № 2;

3.7. Сведения о видах предпринимательской деятельности, осуществляемой организацией, и объемах оказанных услуг в период с 01.01.2016 г. по настоящее время по форме согласно Приложению № 3;

3.8. Сведения об участии организации в закупочных процедурах в период с 01.01.2016 г. по настоящее время по форме согласно Приложению № 4;

3.9. Информация о лице (с указанием Ф.И.О. и должности), осуществлявшем юридически значимые действия при участии в электронных аукционах с реестровыми номерами 0142200001316005315, 0142200001317006203, 0142200001317006130, 0142200001317009643 (подготовку и направление заявки на участие, подачу ценовых предложений, подписание государственного контракта и пр.);

3.10. Надлежащим образом заверенные копии договоров на оказание услуг связи, заключенные организацией с операторами связи, предоставляющими услуги доступа к сети Интернет, а также услуги телефонной связи в период с 01.01.2016 г. по настоящее время (в случае отсутствия таких договоров необходимо указать, каким образом организация получает услуги связи, и предоставить подтверждающие документы);

3.11. Сведения об удостоверяющих центрах, выдавших электронные цифровые подписи лицам, от имени которых организацией совершались юридически значимые действия (подача заявки, ценовых предложений и пр.) при участии в электронных аукционах, указанных в пункте 3.9 настоящего определения (наименование юридического лица, выдавшего ЭЦП, срок действия ЭЦП);

3.12. Надлежащим образом заверенные копии действующих и ранее действовавших договоров, заключенных между ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР» и АО «СЗ «КОШЕЛЕВ - ПРОЕКТ САМАРА»;

3.13. Надлежащим образом заверенные копии договоров, контрактов, заключенных Вашей организацией с МБУ со всеми приложениями и дополнительными соглашениями;

3.14. Надлежащим образом заверенные копии протоколов совещаний по вопросу выполнения строительно-монтажных работ по объектам «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ» Детский сад А-16/1 Самарская область, Волжский район, в районе п.г.т. Смышляевка», «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ» Общеобразовательная школа А-17/1» Самарская область, Волжский район, в районе п.г.т. Смышляевка», «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ», Детский сад А-17.2», «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ» Общеобразовательная школа А-17/3» Самарская область, Волжский район, в районе п.г.т. Смышляевка», с участием Вашей организации;

3.15. Сведения об организациях, задействованных при выполнении работ, предусмотренных контрактами, заключенными по результатам проведенных электронных аукционов, указанных в пункте 3.9 настоящего определения, по форме согласно Приложению № 5 к настоящему определению;

3.16. Надлежащим образом заверенные копии договоров, заключенных Вашей организацией с хозяйствующими субъектами, задействованными при выполнении работ, предусмотренных контрактами, заключенными по результатам проведенных закупок, указанных в пункте 3.9 настоящего определения.

3.17. Надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих право собственности или иное законное право Вашей организации на земельные участки, на территории которых осуществлялось строительство объектов, указанных в пункте 3.14 настоящего определения, в рамках закупочных процедур;

3.18. Надлежащим образом заверенные копии заявок на выдачу технических условий на подключение объектов, указанных в пункте 3.14 настоящего определения к сетям инженерно-технического обеспечения (газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение), направленные Вашей организацией в адрес ресурсоснабжающих организаций.

В случае, если Ваша организация не обращалась в адрес ресурсоснабжающих организаций в целях получения вышеуказанных технических условий, необходимо представить информацию о лице, ответственном за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения ресурсоснабжающих организаций, о порядке подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения с указанием ресурсоснабжающих организациях, к сетям инженерно-технического обеспечения которых были присоединены сети объектов, а также представить документы, на основании которых происходило присоединение (технические условия, договор, иное);

3.19. Надлежащим образом заверенные копии технических условий на подключение объектов, указанных в пункте 3.14 настоящего определения, к сетям инженерно-технического обеспечения (газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение), выданные ресурсоснабжающими организациями;

3.20. Надлежащим образом заверенные копии договоров о подключении объектов, указанных в пункте 3.14 настоящего определения, к сетям инженерно-технического обеспечения (газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение), заключенные ресурсоснабжающими организациями с Вашей организацией;

3.21. Информация о лице (ах) (с указанием ИНН), осуществлявшем (их) разработку и формирование проектно-сметной документации на строительство объектов, указанных в пункте 3.14 настоящего определения;

3.22. Информация о направлении Вашей организацией проектно-сметной документации объектов, указанных в пункте 3.14 настоящего определения, на экспертизу в порядке, предусмотренном статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (необходимо представить имеющуюся переписку, заключенные договоры, касающиеся данного вопроса, реквизиты заключения экспертизы проектной документации, наименование лица с указанием организационно-правовой формы, проводившего экспертизу);

3.23. Надлежащим образом заверенные копии заявлений о выдаче разрешений на строительство объектов, указанных в пункте 3.14 настоящего определения, направленные Вашей организацией в адрес уполномоченного органа;

3.24. Надлежащим образом заверенные копии разрешений на строительство объектов, указанных в пункте 3.14 настоящего определения, выданные Вашей организации (в случае отсутствия данных документов необходимо представить письменные пояснения со ссылками на нормативно-правовые акты относительно наличия у организации правовых оснований на использование земельных участков под строительство объектов);

3.25. Надлежащим образом заверенные копии документов, содержащих переписку, в том числе электронную переписку, между Вашей организацией и МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области относительно выполнения строительно-монтажных работ по объектам, указанным в пункте 3.14 настоящего определения;

3.26. Надлежащим образом заверенные копии документов, направленных Вашей организацией в адрес МБУ, подтверждающих выполнение обязательств по контрактам, заключенным по итогам проведенных электронных аукционов, указанных в пункте 3.9 настоящего определения (акты, отчеты, пр.);

3.27. Надлежащим образом заверенные копии платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств МБУ в адрес организации в рамках контрактов, заключенных по итогам проведения электронных аукционов, указанных в пункте 3.9 настоящего определения;

3.28. Письменные обоснованные пояснения со ссылкой на нормативно-правовые акты относительно обстоятельств, изложенных в настоящем определении;

3.29. Иные документы и сведения, необходимые, по мнению ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР» и АО «СЗ «КОШЕЛЕВ - ПРОЕКТ САМАРА» для рассмотрения дела по существу.

 

4. МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области представить в срок до «18» июля 2019 года следующие документы и сведения:

4.1. Надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих осуществление МБУ функций органа местного самоуправления;

4.2. Бухгалтерские балансы МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области по состоянию на 31 декабря 2017 г., на 31 декабря 2018 г.;

4.3. Муниципальное задание для МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области на 2016 г., 2017 г., 2018 г., 2019 г.;

4.4. Надлежащим образом заверенные копии заявок на выдачу технических условий на подключение объектов «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ» Общеобразовательная школа А-17/1» Самарская область, Волжский район, в районе п.г.т. Смышляевка», «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ», Детский сад А-17.2», «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ» Общеобразовательная школа А-17/3» Самарская область, Волжский район, в районе п.г.т. Смышляевка» к сетям инженерно-технического обеспечения (газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение), направленные МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области в адрес ресурсоснабжающих организаций;

В случае, если МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области не обращалось в адрес ресурсоснабжающих организаций в целях получения вышеуказанных технических условий, необходимо представить информацию о лице, ответственном за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения ресурсоснабжающих организаций, о порядке подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения с указанием ресурсоснабжающих организациях, к сетям инженерно-технического обеспечения которых были присоединены сети объектов, а также представить документы, на основании которых происходило присоединение (технические условия, договор, иное);

4.5. Надлежащим образом заверенные копии технических условий на подключение объектов, указанных в пункте 4.2. настоящего определения, к сетям инженерно-технического обеспечения (газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение), выданные ресурсоснабжающими организациями МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области;

4.6. Надлежащим образом заверенные копии документов, направленных победителями в адрес МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области, подтверждающие выполнение обязательств по контрактам, заключенным по итогам проведения закупочных процедур на строительство объектов, указанных в пункте 4.2 настоящего определения (акты, отчеты, пр.);

4.7. Надлежащим образом заверенные копии платежных документов, подтверждающих перечисление МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области денежных средств в адрес подрядчиков в рамках контрактов, заключенных по итогам проведения закупочных процедур на строительство объектов, указанных в пункте 4.2 настоящего определения (квитанции, чеки, пр.);

4.8. Письменные обоснованные пояснения со ссылкой на нормативно-правовые акты относительно обстоятельств, изложенных в настоящем определении;

4.9. Иные документы и сведения, необходимые, по мнению МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области для рассмотрения дела по существу.

 

5. Прокуратуре Самарской области, Прокуратуре Волжского района Самарской области предлагается в срок до «18» июля 2019 года представить в Самарское УФАС России документы и сведения, имеющие значение для рассмотрения данного дела по существу.

 

Обращаем внимание, что ответ предоставляется по каждому вопросу с указанием на соответствующий пункт настоящего запроса. Запрашиваемые документы должны представляться отдельно прошитым пакетом по каждой закупке.

 

Примечание. Согласно статье 43 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 2 статьи 45.1 Закона о защите конкуренции каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного комиссией.

Обращаем внимание, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.