База решений
и правовых актов

Предупреждение

об устранении причин и условий, способствовавших возникновению нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения

В действиях (бездействие) Страхового акционерного общества «ВСК» (121552, г. Москва, ул. Островная, 4, ИНН 7710026574, дата регистрации 11.02.1992г.) установлены признаки нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренные статьей 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»), выразившихся в применении коэффициентов (Кбм) отличных от коэффициентов Заказчика и предложении цены страховой премии ниже цены, установленной документацией Заказчика и как следствие получения возможности необоснованных преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности на рынке услуг страхования при участии в электронном аукционе по определению поставщика на оказание услуг ОСАГО для нужд Государственного казенного учреждения Самарской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Самарского округа».

В действиях САО «ВСК» имеются все признаки недобросовестной конкуренции, перечисленные в пункте 9 статьи 4 Закона «О защите конкуренции»:

- действия направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности на рынке ОСАГО путем уменьшения коэффициента (Кбм);

- действия противоречат законодательству об ОСАГО, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;

- действия причинили или могли причинить убытки хозяйствующему субъекту – конкуренту.

Запрет на недобросовестную конкуренцию установлен ст. 14.8 Закона «О защите конкуренции». Действия САО «ВСК» по применению коэффициентов (Кбм) отличных от коэффициентов Заказчика и предложению цены страховой премии необоснованно заниженной рассчитанной с нарушением требований законодательства об ОСАГО, Указанием Банка России № 3384-У от 19.09.2014г., привели к введению в заблуждение относительно цены контракта, направлены на получение преимущества перед другими участниками конкурса при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат требованиям законодательства Российской Федерации и содержат признаки нарушения ст. 14.8 Закона «О защите конкуренции», выразившегося в недобросовестной конкуренции.

Кроме того, согласно ст. 10-bis Парижской конвенции («Конвенция по охране промышленной собственности», заключена в Париже 20.03.1883 г.), актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

Согласно ч.1 ст.39.1 Закона «О защите конкуренции» в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов неопределенного круга потребителей, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту, занимающему доминирующее положение, предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения.

В связи с наличием в действиях САО «ВСК» признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных ст. 14.8 Закона «О защите конкуренции», на основании ст. 39.1 Закона «О защите конкуренции» Самарское УФАС России предупреждает САО «ВСК» о необходимости в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты получения настоящего предупреждения:

- устранения причин и условий, способствовавших возникновению нарушения путем издания локального нормативного акта (внесения изменений в существующий), содержащего требования осуществлять расчет страховых сумм в соответствии с нормами действующего законодательства, проведения разъяснительной работы с сотрудниками, осуществления расчетов страховой премии в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- устранения последствий выявленного нарушения путем перечисления в бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства. За доход, полученный САО «ВСК» вследствие нарушения антимонопольного законодательства необходимо принимать сумму страховой премии в размере 111 224 (сто одиннадцать тысяч двести двадцать четыре) рубля 53 коп., причитающуюся САО «ВСК» в соответствии с государственным контрактом № 0142200001317012267_217441 на оказание услуг ОСАГО от 04.12.2017г., заключенным по результатам электронного аукциона на право заключения договора ОСАГО ГКУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Самарского округа», реестровый номер извещения № 0142200001317012267.

О выполнении предупреждения сообщить в Самарское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

В случае невыполнения предупреждения в установленный срок антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.