База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»ОВЕРС» (далее – Заявитель) на действия акционерного общества «Авиаагрегат» (далее – Заказчик, АО «Авиаагрегат») при проведении запроса цен на поставку смазок и масел гидравлических авиационных (Извещение № EX20030500018) (далее – Запрос цен),

 

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

24.04.2020 г. в Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «ЭКОВЕРС» на действия АО «Авиаагрегат» при проведении запроса цен.

Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель, Заказчик в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно доводам ООО «ЭКОВЕРС» Заказчиком нарушены требования пункта 14.3 Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в части включения в документацию срока расчета за продукцию в течении 90 календарных дней после поставки каждой партии продукции по факту поступления партии продукции на склад покупателя.

Заказчик просил отказать в удовлетворении жалобы Заявителя, указывая на правомерность своих действий при проведении запроса цен, представил документы и сведения согласно уведомлению Самарского УФАС России от 22.04.2020 г. № 5079/7.

Изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

 

05.03.2020г. Заказчиком на сайте www.etprf.ru (далее – ЕИС) размещена действующая редакция извещения № EX20030500018 о проведении запроса цен (далее – Извещение) и документация.

В соответствии с Извещением предметом запроса цен является заключение договора на поставку смазок и масел гидравлических авиационных.

Заказчиком выступило АО «Авиаагрегат».

Самарское УФАС России осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Частью 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) установлено, что настоящий Федеральный закон устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг:

1) государственными корпорациями, государственными компаниями, публично-правовыми компаниями, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, автономными учреждениями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов;

2) дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 1 настоящей части юридическим лицам;

3) дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 2 настоящей части дочерним хозяйственным обществам;

4) бюджетным учреждением при наличии правового акта, утвержденного в соответствии с частью 3 статьи 2 настоящего Федерального закона и размещенного до начала года в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при осуществлении им закупок.

Согласно представленной Заказчиком информации, АО «Авиаагрегат» не является субъектом правоотношений, регулируемых частью 2 статьи 1 Закона о закупках.

При указанных обстоятельствах действие Закона о закупках на АО «Авиаагрегат» не распространяется.

Таким образом, проведение конкурентных процедур при закупке товаров (работ, услуг) для нужд АО «Авиаагрегат» не является обязательным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4.2 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества.

Таким образом, у Комиссии отсутствуют основания для рассмотрения жалобы ООО «ЭКОВЕРС» на действия АО «Авиаагрегат» при проведении запроса цен в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закон о защите конкуренции.