Определение №063/04/14.31-139/2019 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела № 063/04/14.31-139/2019 об ад... от 19 апреля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № 063/04/14.31-139/2019 об административном правонарушении и проведении административного расследования
«19» апреля 2019 г. г. Самара
Я, «…», рассмотрев материалы дела № 11-5216-17/6 о нарушении ОАО «Российский железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») (107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2, ИНН: 7708503727; ОГРН: 1037739877295) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛ:
Решением Самарского УФАС России от 15.06.2018 г. по делу № 11-5216-17/6 действия ОАО «РЖД», выразившиеся в необоснованном уклонении от согласования инструкций о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожных путях необщего пользования АО «ВолгаУралТранс», признаны нарушением части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.
Согласно Распоряжению №2859з от 23.12.2013 г. «О разработке, согласовании и утверждении в ОАО «РЖД» инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования, а также железнодорожном пути, находящемся в ведении функционального филиала или структурного подразделения ОАО «РЖД», утвержденному ОАО «РЖД», окончательное согласование инструкций о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожных путях необщего пользования осуществляется заместителем начальника железной дороги (по территориальному управлению). Инструкции, имеющиеся в материалах дела № 11-5216-17/6, подразумевают их согласование заместителем начальника Куйбышевской железной дороги (по территориальному управлению) «…», что указывает на наличие в его действиях события административного правонарушения.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить в отношении «…», занимающего должность заместителя начальника Куйбышевской железной дороги (по территориальному управлению), дело об административном правонарушении за нарушение части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившееся в необоснованном уклонении от согласования инструкций о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожных путях необщего пользования АО «ВолгаУралТранс».
2. Провести административное расследование.
3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ заместителю начальника Куйбышевской железной дороги (по территориальному управлению) «…» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Самарское УФАС России, следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения:
3.1. Сведения о заместителе начальника Куйбышевской железной дороги (по территориальному управлению) «…»., необходимые в целях реализации части 2 статьи 28.2 КоАП РФ;
а) должность;
б) место жительства или место пребывания (с почтовым индексом);
в) паспортные данные (серия <...> номер <...> кем выдан, дата выдачи);
г) дата и место рождения.
3.2. Надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих назначение на должность заместителя начальника Куйбышевской железной дороги (по территориальному управлению) «…» (приказ о назначении на должность, иной документ);
3.3. Надлежащим образом заверенные копии документов со всеми изменениями и дополнениями, подтверждающих организационно-распорядительные и (или) административно-хозяйственные полномочия (в силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ) «…», занимающего должность заместителя начальника Куйбышевской железной дороги (по территориальному управлению), в период нахождения в указанной должности (должностной регламент, инструкцию, иное);
3.4. Сведения об имущественном положении заместителя начальника Куйбышевской железной дороги (по территориальному управлению) «…», (справка 2-НДФЛ за 2017 г., 2018 г., иные документы);
3.5. Письменные пояснения заместителя начальника Куйбышевской железной дороги (по территориальному управлению) «…» по факту допущенного правонарушения, признаваемого злоупотреблением доминирующим положением и недопустимым в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, выразившегося в необоснованном уклонении от согласования инструкций о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожных путях необщего пользования АО «ВолгаУралТранс»;
3.6. Иные документы и сведения, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Ответственность за непредставление или несвоевременное представление указанных сведений (информации), установлена статьей 17.7 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.