База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № РНП63-6-20/7

Резолютивная часть оглашена 06.02.2020                                                                г. Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее – Комиссия) по проверке сведений, предоставляемых в Федеральную антимонопольную службу в соответствии с правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Правила ведения РНП), в составе: заместителя руководителя Самарского УФАС России <...>, начальника отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов Самарского УФАС России <...>, специалиста 1 разряда отдела контроля рекламного законодательства Самарского УФАС России <...>,

рассмотрев обращение ООО «Самарские коммунальные системы» (далее – Заказчик) о включении сведений об ООО «Торговый дом Норд» (ОГРН <...>, ИНН: <...>) (далее – Участник) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора на поставку металлических шкафов (далее – Товар) для нужд Заказчика (далее – Договор) по результатам проведения открытого конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, (извещение № 31908593574, размещено на сайте http://zakupki.gov.ru) (далее – Конкурс),

в присутствии: представителя Заказчика – директора по закупкам и логистике <...> (доверенность от <...> № 6<...>), представителя Заказчика – <...> (доверенность от <...> № <...>); представителя Участника – <...> (доверенность от <...> б/н),

УСТАНОВИЛА:

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) и Правилами ведения РНП 29.01.2020 в Самарское УФАС России поступило обращение Заказчика о включении сведений об Участнике в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения Договора по результатам проведения Конкурса.

Сведения для включения в реестр недобросовестных поставщиков:

1.         Наименование юридического лица:

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом Норд».

2.         Сведения о месте нахождения юридического лица:

163012, Архангельская область, г. Архангельск, ул. Мостовая, 3, стр. 2, оф. 7.

Идентификационный номер налогоплательщика: 2901252367.

3.         Дата подведения итогов закупки:

17.12.2019, протокол подведения итогов № 2653.

4.         Сведения о договоре:

– наименование товаров (работ, услуг): поставка металлических шкафов;

– номер договора: № 858;

– код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг, ОКПД2: 31.01.11.121;

– валюта договора: рубль Российской Федерации;

– цена договора: 3 105 104 рублей 18 копеек;

– срок исполнения договора: декабрь 2019 года.

Согласно доводам Заказчика, Участником совершено уклонение от подписания Договора.

Изучив представленные Заказчиком и Участником документы и сведения, Комиссия установила следующее.

29.11.2019 Заказчиком на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети Интернет на сайте www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) размещены извещение о проведении Конкурса № 31908593574 и конкурсная документация. Действующие редакции извещения о проведении Конкурса № 31908593574 и конкурсной документации в ЕИС Заказчиком размещены 11.12.2019.

Согласно пояснениям Участника, им направлен запрос производителю металлических шкафов – ООО «НПО ПРОМЕТ» о возможности их поставки в указанный конкурсной документацией срок. В ответ на указанный запрос ООО «НПО ПРОМЕТ» сообщено, что срок изготовления Товара в полном объеме составляет примерно 1-2 дня.

На основании указанной информации Участником подана заявка на участие в Конкурсе.

Протоколом подведения итогов от 17.12.2019 № 2653 определено, что Участник признан победителем по результатам проведения Конкурса.

Вместе с тем согласно пояснениям Участника информационным письмом ООО «НПО ПРОМЕТ» от 19.12.2019 сообщено, что осуществление поставки Товара возможно не ранее 27.01.2020, задержка выпуска продукции связана с переустановкой производственной линии по направлению мебели и локеров.

Участником Заказчику направлено письмо от 20.12.2019 № 1/20/12/19 о возможности произвести поставку продукции аналогичной Товару. Указанные сведения подтверждаются Заказчиком.

Так же согласно пояснениям Участника ООО «НПО ПРОМЕТ» сообщено, что запрашиваемый Участником объем Товара выкуплен участником Конкурса с идентификационным номером 3.

Вместе с тем информационным письмом ООО «НПО ПРОМЕТ» от 23.12.2019 сообщено, что осуществление поставки Товара возможно в конце января-начале февраля 2020 года.

Кроме того, в соответствии с доводами Заказчика участником с идентификационным номером 5 отказано в подписании Договора также в связи с невозможностью осуществить поставку Товара в полном объеме и в срок.

Протоколом от 26.12.2019 № 2713 установлено, что Участником и участником с идентификационным номером 5 отказано в подписании Договора. На основании подпункта 1.3 пункта 52 конкурсной документации Заказчиком принято решение о заключении Договора с участником с идентификационным номером 1.

Исходя из информации, размещенной в ЕИС, 31.12.2019 между Заказчиком и участником с идентификационным номером 1 заключен Договор.

Согласно пояснениям Участника, в его действиях не имелось умысла на уклонение от заключения контракта, им проявлено желание выполнить поставку Товара в срок и
в полном объеме, выполнены действия для своевременной поставки Товара, а также, что невыполнение поставки Товара связано с независящими от Участника причинами.

Комиссией учитываются ранее заключенные и исполненные договоры, сведения о которых содержатся в материалах дела.

При указанных обстоятельствах, Комиссия приходит к выводу о том, что действия Участника не являются недобросовестными, Участником не совершены действия, направленные на уклонение от заключения Договора по результатам Конкурса.
Участником проявлено желание выполнить поставку Товара в срок и в полном объеме, выполнены действия для своевременной поставки Товара. Следовательно, Участник был готов произвести действия в части осуществления поставки Товара, подписания и направления в адрес Заказчика проекта Договора.

Руководствуясь статьей 5 Закона о закупках, Правилами ведения РНП, а также на основании имеющихся документов и сведений, Комиссия,

ЗАКЛЮЧИЛА:

Основания для включения сведений об ООО «Торговый дом Норд» (ОГРН <...>, ИНН: <...>) в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют.

Заместитель председателя Комиссии:                                                                  <...>

 

Члены Комиссии:                                                                                           <...>

 

<...>