Решение б/н Решение № РНП-63-1 от 12 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение № РНП-63-1
06.02.2015г. г. Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Самарского УФАС России)
в составе: …,
рассмотрев обращение ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № 2 имени Н.А.Семашко" (далее — Заказчик) об уклонении ООО «Саранские информационные системы» (далее – Победитель) от подписания контракта по результатам проведенного электронного аукциона на оказание информационных услуг с использованием экземпляров Систем «КонсультантПлюс» на основе специального лицензионного программного обеспечения, обеспечивающего совместимость информационных услуг с установленными экземплярами Систем «КонсультантПлюс» Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Самарская городская клиническая больница № 2 имени Н.А. Семашко" (извещение № 0142200001314012732),
в присутствии представителей: .,
в соответствии со ст.104 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»
УСТАНОВИЛА:
В Самарское УФАС России поступило обращение ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № 2 имени Н.А.Семашко" по вопросу о включении сведений об ООО «Саранские информационные системы» в Реестр недобросовестных поставщиков по признакам уклонения данного лица от заключения контракта по результатам проведенного электронного аукциона на оказание информационных услуг с использованием экземпляров Систем «КонсультантПлюс» на основе специального лицензионного программного обеспечения, обеспечивающего совместимость информационных услуг с установленными экземплярами Систем «КонсультантПлюс» Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Самарская городская клиническая больница № 2 имени Н.А. Семашко" (извещение № 0142200001314012732; Протокол подведения итогов электронного аукциона от 19.11.2014 №0142200001314012732-3; начальная цена контракта составила 444 568,00 рублей).
23.10.2014г. Главным управлением организации торгов Самарской области опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на оказание информационных услуг с использованием экземпляров Систем «КонсультантПлюс» на основе специального лицензионного программного обеспечения, обеспечивающего совместимость информационных услуг с установленными экземплярами Систем «КонсультантПлюс» Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Самарская городская клиническая больница № 2 имени Н.А. Семашко" на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru.
19.11.2014г. состоялся электронный аукцион. Победителем указанного электронного аукциона признано ООО «Саранские информационные системы». Ценовое предложение составило 300 083,40 рублей.
Данные сведения отражены в протоколе подведения итогов электронного аукциона от 19.11.2014 №0142200001314012732-3.
24.11.2014г. Заказчик направил победителю аукциона проект контракта.
26.11.2014г. Победителем аукциона направлен протокол разногласий.
01.12.2014г. Заказчиком без учета протокола разногласий размещен проект контракта.
05.12.2014г. в 23:59 истек срок предоставления подписанного участником электронного аукциона контракта и документа, подтверждающего предоставление обеспечения исполнения контракта, либо протокола разногласий.
06.12.2014г. в адрес Заказчика поступило уведомление оператора электронной площадки о том, что оператору электронной площадки не направлен контракт, подписанный победителем электронного аукциона.
Комиссия Самарского УФАС России исследовав материалы, представленные для рассмотрения указанного обращения от Заказчика, и проведя проверку факта уклонения, установила следующее.
В соответствии с ч.3 ст.70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
Как следует из информации представленной оператором электронной площадки, проект контракта размещен Заказчиком на сайте электронной площадки 24.11.2014г.
Согласно ч.4 ст.70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с частью 2 настоящей статьи, размещает в единой информационной системе протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона. При этом победитель такого аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов
В соответствии со ст.191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Таким образом срок на подписание поставщиком проекта контракта истек 05.12.2014г. в 23:59.
В указанный срок победитель контракт не подписал.
В соответствии с ч.13 ст.70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные ст.70 Закона о контрактной системе, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный ч.4 ст.70 Закона о контрактной системе, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в ч.8 ст.69 Закона о контрактной системе.
03.12.2014г. ООО «Саранские информационные системы» внесено обеспечение исполнения контракта.
Таким образом, у Комиссии Самарского УФАС России не имеется достаточных оснований для включения сведении об ООО «Саранские информационные системы» в реестр недобросовестных поставщиков.
На основании вышеизложенного, Комиссия Самарского УФАС России
РЕШИЛА:
Сведения об ООО «Саранские информационные системы» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя С.В.А.
Члены комиссии М.Г.Ж.
М.А.К.