База решений
и правовых актов

Решение № РНП-63-13

 

18.02.2015г.                                                                                                                   г. Самара

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Самарского УФАС России)

в составе: …,

рассмотрев обращение ГБУЗ СО «Красноярская центральная районная больница» (далее — Заказчик) об уклонении ООО «Аптека №236» (далее – Победитель) от подписания контракта по результатам проведенного электронного аукциона на поставку экстемпорально приготовленных лекарственных средств для Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Красноярская центральная районная больница"  (извещение № 0142200001314015832),

в присутствии представителей: ….,

в соответствии со ст.104 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Самарское УФАС России поступило обращение ГБУЗ СО «Красноярская центральная районная больница» по вопросу о включении сведений об ООО «Аптека №236»  в Реестр недобросовестных поставщиков по признакам уклонения данного лица от заключения контракта по результатам проведенного электронного аукциона на поставку экстемпорально приготовленных лекарственных средств для Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Красноярская центральная районная больница"  (извещение № 0142200001314015832; Протокол подведения итогов электронного аукциона от 26.12.2014 №0142200001314015832-3; начальная цена контракта составила 512 351,08 рублей).

10.12.2014г. ГБУЗ СО «Красноярская центральная районная больница»  опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на поставку экстемпорально приготовленных лекарственных средств для Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Красноярская центральная районная больница" на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru.

26.12.2014г. состоялся электронный аукцион. Победителем указанного электронного аукциона признано ООО «Аптека №236». Ценовое предложение составило 507 227,24 рублей.

Данные сведения отражены в протоколе подведения итогов электронного аукциона от 26.12.2014 №0142200001314015832-3.

29.12.2014г. Заказчик направил победителю аукциона проект контракта.

12.01.2015г. в 23:59 истек срок предоставления подписанного участником электронного аукциона контракта и документа, подтверждающего предоставление обеспечения исполнения контракта, либо протокола разногласий.

13.01.2015г. в адрес Заказчика поступило уведомление оператора электронной площадки о том, что оператору электронной площадки не направлен контракт, подписанный победителем электронного аукциона.

Комиссия Самарского УФАС России исследовав материалы, представленные для рассмотрения указанного обращения от Заказчика, и проведя проверку факта уклонения, установила следующее.

В соответствии с ч.3 ст.70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.

Как следует из информации представленной оператором электронной площадки, проект контракта размещен Заказчиком на сайте электронной площадки 01.09.2014г.

В соответствии со ст.191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Таким образом срок на подписание поставщиком проекта контракта истек 12.01.2015г. в 23:59.

13.01.2015г. оператор электронной площадки направил Заказчику уведомление, в котором сообщил о том, что победитель электронного аукциона не предоставил подписанный проект контракта.

В соответствии с ч.13 ст.70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные ст.70 Закона о контрактной системе, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный ч.4 ст.70 Закона о контрактной системе, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в ч.8 ст.69 Закона о контрактной системе.

Из пояснений представителей ООО «Аптека №236» и письменных доказательств следует, что проект контракта не подписан в установленный срок, поскольку платежное поручение было обработано АС «Сбербанк Бизнес Онлайн» после завершения операционного дня (письмо ОАО «Сбербанк России»).

Так же 13.01.2015г. ООО «Аптека №236» уведомил Заказчика о невозможности подписания контракта.

Таким образом, у Комиссии Самарского УФАС России не имеется достаточных оснований для включения сведении об ООО «Аптека №236» в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании вышеизложенного, Комиссия Самарского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

Сведения об ООО «Аптека №236» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Заместитель председателя                                                                                С.В.А.

 

Члены комиссии                                                                                                      М.Г.Ж.

 

                                                                                                                     М.А.К.