Решение б/н Решение № РНП-63-234 от 12 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение № РНП-63-234
Резолютивная часть решения
оглашена 02.02.2015г. г.Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее — Комиссия Самарского УФАС России)
в составе: …,
рассмотрев обращение ГБУЗ СО «Самарский областной клинический госпиталь для ветеранов войн» (далее — Заказчик) об одностороннем отказе от исполнения контракта с ООО «Фаворит» по результатам проведенного электронного аукциона на поставку молочной продукции (извещение № 0142200001314006382),
в присутствии представителей: …,
в соответствии со ст.104 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»
УСТАНОВИЛА:
В Самарское УФАС России от ГБУЗ СО «Самарский областной клинический госпиталь для ветеранов войн» поступило обращение о включении сведений об ООО «Фаворит» (далее - победитель) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения государственного контракта, заключенного по результатам проведенного электронного аукциона на поставку молочной продукции (извещение № 0142200001314006382, начальная (максимальная) цена контракта – 2 994 027,44 рублей, протокол подведения итогов электронного аукциона от 26.06.2014 №0142200001314006382-3 ) (далее - аукцион).
Из обращения заказчика следует, что в связи с ненадлежащим исполнением ООО «Фаворит» обязательств, предусмотренных контрактом, заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и направлении сведений об ООО «Фаворит» в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии со статьей 104 Закона о контрактной системе.
Комиссия Самарского УФАС России исследовав материалы, представленные для рассмотрения указанного обращения от заказчика, и проведя проверку, установила следующее.
28.05.2014 ГБУЗ СО «Самарский областной клинический госпиталь для ветеранов войн» размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку молочной продукции.
26.06.2014 состоялся электронный аукцион. Победителем указанного электронного аукциона признано ООО «Фаворит». Ценовое предложение составило 2 320 371,17 рублей.
Данные сведения отражены в протоколе подведения итогов электронного аукциона от 26.06.2014 №0142200001314006382-3.
07.07.2014 между заказчиком и ООО «Фаворит» заключен контракт.
Проект контракта предусматривает поставку молочной продукции и действует до 31.12.2014г.
Согласно п.4.4. проекта контракта поставка товара поставщиком осуществляется в течении 1 дня с момента получения заявки Заказчика.
В связи с тем, что ООО «Фаворит» начиная с 18.10.2014г. прекращена поставка молочной продукции, заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 06.11.2014 г.
В соответствии с ч.12 ст.95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в течение одного рабочего дня, следующего за датой принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
06.11.2014г. Заказчиком направлено по почте заказное письмо с уведомлением, которое вернулось в адрес заказчика.
Вместе с тем, в составе обращения Заказчика отсутствуют сведения, подтверждающие направление (вручение) в установленные законом сроки телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты в адрес ООО «Фаворит» решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта от 06.11.2014г.
Так же решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не размещено в единой информационной системе, в связи с чем, Комиссия приходит к выводу о том, что Заказчиком не исполнено требование, установленное частью 12 статьи 95 Закона о контрактной истеме.
Таким образом, в связи с тем, что Заказчиком нарушен порядок одностороннего отказа от исполнения контракта, предусмотренный статьей 95 Закона о контрактной системе, сведения в отношении ООО «Фаворит» не подлежат включению в Реестр недобросовестных поставщиков.
На основании вышеизложенного, Комиссия Самарского УФАС России
РЕШИЛА:
1.Сведения об ООО «Фаворит» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
2.Признать в действиях заказчика нарушение части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе.
3.Передать материалы обращения должностному лицу Самарского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства в отношении должностного лица заказчика.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя: С.В.А.
Члены комиссии: М.Г.Ж.
М.А.К.