Решение б/н Решение № РНП-63-240 от 12 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение № РНП-63-240
Резолютивная часть решения
оглашена 02.02.2015г. г.Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее — Комиссия Самарского УФАС России)
в составе: …,
рассмотрев обращение Комитета по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области (далее — Заказчик) об одностороннем отказе от исполнения контракта с ООО «Строймеханизация» по результатам проведенного электронного аукциона на строительство универсальной спортивной площадки в п. Кировский по адресу: Самарская область, Красноармейский район, п. Кировский (извещение № 0142300036214000025),
в присутствии представителей: …,
в соответствии со ст.104 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»
УСТАНОВИЛА:
В Самарское УФАС России от Комитета по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области поступило обращение о включении сведений об ООО «Строймеханизация» (далее - победитель) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения государственного контракта, заключенного по результатам проведенного электронного аукциона на строительство универсальной спортивной площадки в п. Кировский по адресу: Самарская область, Красноармейский район, п. Кировский (извещение № 0142300036214000025, начальная (максимальная) цена контракта – 4 836 924,32 рублей, Протокол подведения итогов электронного аукциона от 20.06.2014 №150821 ) (далее - аукцион).
Из обращения заказчика следует, что в связи с ненадлежащим исполнением ООО «Строймеханизация» обязательств, предусмотренных контрактом, заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и направлении сведений об ООО «Строймеханизация» в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии со статьей 104 Закона о контрактной системе.
Комиссия Самарского УФАС России исследовав материалы, представленные для рассмотрения указанного обращения от заказчика, и проведя проверку, установила следующее.
29.05.2014 Комитетом по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области размещено извещение о проведении электронного аукциона на строительство универсальной спортивной площадки в п. Кировский по адресу: Самарская область, Красноармейский район, п. Кировский.
25.06.2014 состоялся электронный аукцион. Победителем указанного электронного аукциона признано ООО «Строймеханизация». Ценовое предложение составило 4 185 599.94 рублей.
Данные сведения отражены в протоколе подведения итогов электронного аукциона от 20.06.2014 №150821.
08.07.2014 между заказчиком и ООО «Строймеханизация» заключен контракт.
Проект контракта предусматривает строительство универсальной спортивной площадки в п. Кировский по адресу: Самарская область, Красноармейский район, п. Кировский и действует до 01.09.2014г. (п.1.7 Проекта контракта).
В связи с тем, что ООО «Строймеханизация» работы по данному контрактц не выполнены в полном объеме (Акт осмотра выполненных работ от 10.10.2014г.. Акт осмотра выполненных работ от 14.11.2014г.), заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 19.11.2014 г.
В соответствии с ч.12 ст.95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в течение одного рабочего дня, следующего за датой принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
19.11.2014г. Заказчиком направлено по почте заказное письмо с уведомлением в адрес ООО «Строймеханизация».
Вместе с тем, в составе обращения Заказчика отсутствуют сведения, подтверждающие направление (вручение) в установленные законом сроки телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты в адрес ООО «Строймеханизация» решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта от 19.11.2014г.
Так же решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не размещено в единой информационной системе, в связи с чем, Комиссия приходит к выводу о том, что Заказчиком не исполнено требование, установленное частью 12 статьи 95 Закона о контрактной истеме.
Таким образом, в связи с тем, что Заказчиком нарушен порядок одностороннего отказа от исполнения контракта, предусмотренный статьей 95 Закона о контрактной системе, сведения в отношении ООО «Строймеханизация» не подлежат включению в Реестр недобросовестных поставщиков.
На основании вышеизложенного, Комиссия Самарского УФАС России
РЕШИЛА:
1.Сведения об ООО «Строймеханизация» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
2.Признать в действиях заказчика нарушение части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе.
3.Передать материалы обращения должностному лицу Самарского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства в отношении должностного лица заказчика.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя: С.В.А.
Члены комиссии: М.Г.Ж.
М.А.К.