Решение б/н Решение № РНП-63-243 от 12 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение № РНП-63-243
23.01.2015г. г. Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Самарского УФАС России)
в составе:…,
рассмотрев обращение Департамента городского хозяйства Мэрии городского округа Тольятти (далее — Заказчик) об одностороннем отказе от исполнения контракта с победителем ООО «РосГостСтрой» (далее – Победитель) от подписания контракта по результатам проведенного электронного аукциона на оказание услуг по содержанию временно свободных нежилых помещений, расположенных по адресам: г. Тольятти, ул. Революционная д. 70, ул. Новопромышленная, д.24, ул. Карла Маркса, д. 45а, ул. Гидростроевская, д. 21, ул. Мурысева, д.69а. Ставропольский р-н, Ягодинское лесничество, квартал № 5, оздоровительный комплекс «Алые паруса», литера А44, литера А42, литера А39, литера А37, литера А14 (извещение № 0142300010014000802),
в присутствии представителей до перерыва: …,
в соответствии со ст.104 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»
УСТАНОВИЛА:
В Самарское УФАС России поступило обращение Департамента городского хозяйства Мэрии городского округа Тольятти по вопросу о включении сведений об ООО «РосГостСтрой» в Реестр недобросовестных поставщиков по результатам проведенного электронного аукциона на оказание услуг по содержанию временно свободных нежилых помещений, расположенных по адресам: г. Тольятти, ул. Революционная д. 70, ул. Новопромышленная, д.24, ул. Карла Маркса, д. 45а, ул. Гидростроевская, д. 21, ул. Мурысева, д.69а. Ставропольский р-н, Ягодинское лесничество, квартал № 5, оздоровительный комплекс «Алые паруса», литера А44, литера А42, литера А39, литера А37, литера А14 (извещение № 0142300010014000802; Протокол подведения итогов электронного аукциона от 21.07.2014 №0142300010014000802-3, начальная цена контракта составила 2 401 591,47 рублей).
30.06.2014г. Департамента городского хозяйства Мэрии городского округа Тольятти опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по содержанию временно свободных нежилых помещений, расположенных по адресам: г. Тольятти, ул. Революционная д. 70, ул. Новопромышленная, д.24, ул. Карла Маркса, д. 45а, ул. Гидростроевская, д. 21, ул. Мурысева, д.69а. Ставропольский р-н, Ягодинское лесничество, квартал № 5, оздоровительный комплекс «Алые паруса», литера А44, литера А42, литера А39, литера А37, литера А14 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.
21.07.2014г. состоялся электронный аукцион. Победителем указанного электронного аукциона признано ООО «РосГостСтрой».
Данные сведения отражены в Протоколе подведения итогов электронного аукциона от 21.07.2014 №0142300010014000802-3.
11.08.2014г. между Заказчиком и ООО «РосГостСтрой» заключен контракт на оказание услуг по содержанию временно свободных нежилых помещений, расположенных по адресам: г. Тольятти, ул. Революционная д. 70, ул. Новопромышленная, д.24, ул. Карла Маркса, д. 45а, ул. Гидростроевская, д. 21, ул. Мурысева, д.69а. Ставропольский р-н, Ягодинское лесничество, квартал № 5, оздоровительный комплекс «Алые паруса», литера А44, литера А42, литера А39, литера А37, литера А14.
Комиссия Самарского УФАС России исследовав материалы, представленные для рассмотрения указанного обращения от Заказчика и ООО «РосГостСтрой» и проведя проверку, установила следующее.
В соответствии с ч.8 ст.95 Закона о контрактной системе Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с ч.9 ст.95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом
15.12.2015 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 11.08.2014г. в связи с нарушением ООО «РосГостСтрой» обязательств по государственному контракту, выразившимся в нарушении сроков технической подготовки системы теплопотребления здания по адресу г.Тольятти ул.Мурысева д.69а к работе в осеннее - зимний период.
В соответствии с ч.12 ст.95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в течение одного рабочего дня, следующего за датой принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
17.12.2014г. ООО «РосГостСтрой» получено Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В соответствии с п. 2.3 Приложения 2 Технического задания аукционной документации ООО РосГостСтрой обязалось выполнить следующие работы: производить техническую подготовку системы теплопотребления к работе в осенне-зимний период, в том числе промывка, опрессовка и сдача по акту теплоснабжающей организации на объекте, расположенном по адресу: г. Тольятти, Самарская обл., ул. Мурысева 69А.
ООО «РосГостСтрой» выявлена невозможность выполнения работ по подготовке системы теплопотребления к работе в осенне-зимний период, в том числе промывка, опресовка и сдача по акту теплоснабжающей организации на объекте, расположенном по адресу: г. Тольятти, Самарская обл.. ул. Мурысева 69А, поскольку их выполнение приведет к неблагоприятным последствиям для заказчика, выраженные в потери герметичности, протечки, и целостности системы отопления.
Для проверки невозможности выполнения работ на данном объекте ООО «РосГостСтрой» заключен договор на проведение технического обследования №95 Н от 14.11.2014г. на предмет обследования системы отопления.
Согласно техническому заключению №95 Н от 15.12.2014г. инженерные сети по адресу г. Тольятти, Самарская обл., ул. Мурысева 69А находятся в аварийном состоянии, запуск приведет к аварийным протечкам потери давления и нарушения баланса тепловой сети.
В соответствии с Приказом Министерства Энергетики РФ №15 от 24 марта 2003г. (правила эксплуатации тепловых установок) их эксплуатация запрещена.
Работы по адресу г. Тольятти, Самарская обл.. ул. Мурысева 69А со стороны ООО «РосГостСтрой» не были выполнены, поскольку их выполнение приведет к неблагоприятным последствиям для заказчика, выраженные в потери герметичности, протечки, и целостности системы отопления.
Работы на оказание услуг по содержанию временно свободных нежилых помещений, расположенных по адресам: г. Тольятти, ул. Революционная д. 70, ул. Новопромышленная, д.24, ул. Карла Маркса, д. 45а, ул. Гидростроевская, д. 21, Ставропольский р-н, Ягодинское лесничество, квартал № 5, оздоровительный комплекс «Алые паруса», литера А44, литера А42, литера А39, литера А37, литера А14 ООО «РосГостСтрой» выполнены и оплачены заказчиком.
Таким образом, у Комиссии Самарского УФАС России не имеется достаточных оснований для включения сведений об ООО «РосГостСтрой» в реестр недобросовестных поставщиков.
На основании вышеизложенного, Комиссия Самарского УФАС России
РЕШИЛА:
Не включать сведения об ООО «РосГостСтрой» в реестр недобросовестных поставщиков.
Заместитель председателя С.В.А.
Члены комиссии М.Г.Ж.
Е.А.С.