База решений
и правовых актов

03.09.2014 № 02/Т-1149

Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закона «О защите конкуренции») уведомляет о поступлении жалобы (от 01.09.2014 № 19982)                  ООО «СПЕЦСТРОЙ» (далее – Заявитель) на действия заказчика ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» (далее – Заказчик (Организатор торгов)) при проведении открытого запроса предложений на выполнение работ по строительству магистральной тепловой сети (ПИР, СМР) от котельной «Парнас» по Заречной улице до ТК-7 на тепловой сети Ду 600 в месте пересечения с улицей Валерия Гаврилина (извещение № 31401464257, далее – Закупка), и о приостановлении закупки до рассмотрения жалобы по существу.

Заявитель обжалует действия Заказчика (Организатора торгов) в части установления в Документации о закупке порядка оценки и сопоставления предложений по критерию «качество работ, услуг и (или) квалификация Участника при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг», который:

- исключает возможность участия в закупке организаций, имеющих аналогичный опыт работ по более крупным и технически сложным объектам, но при этом срок сдачи таких объектов был осуществлен в срок три года и более;

- ставит в неравные условия организации, ориентирующиеся на заказы свыше 1 млрд руб. и участников, которые выполняют контракты меньшей стоимостью, но в короткие сроки, так как крупные  организации выполняют работы по контрактам, сроки исполнения которых превышают установленный срок документацией;

- может повлечь для участника, с учетом соотношения баллов, весомости того или иного критерия, значительное и экономически неоправданное снижение предлагаемой им цены контракта;

- не учитывает разницу в цене объектов.

Адрес официального сайта антимонопольного органа, на котором размещена информация  о поступлении жалобы: http://spb.fas.gov.ru

Рассмотрение жалобы Заявителя на действия Заказчика (Организатора торгов) при организации и проведении Закупки состоится 10 сентября 2014 года в 14 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, Васильевский остров, 4-ая линия, д. 13, лит. А, 3 этаж, зал заседаний.

В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Организатор торгов, действия (бездействие) которого обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязан известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Организатор закупки, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей, чьи полномочия должны быть надлежащим образом подтверждены. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции». Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Организатору закупки в срок до 15 часов 00 минут  08 сентября 2014 года необходимо представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о Закупке, изменения, внесенные в документацию о Закупке, заявки на участие в Закупке, протоколы рассмотрения заявок, протоколы оценки и сопоставления заявок, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения закупки, мотивированный письменный отзыв на жалобу. Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях.

На основании статьи 25 Закона «О защите конкуренции» в срок до 15 часов 00 минут 08 сентября 2014 года Заказчику (Организатору закупки) необходимо представить:

1)  утвержденное положение о закупках ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга», действующее на момент размещения закупки;

2)  договор, заключенный по результатам закупки.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» со дня направления настоящего уведомления закупка приостанавливается до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Организатора закупки по существу.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» в случае принятии жалобы к рассмотрению Организатор закупки, которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Примечание: Непредставление запрашиваемой информации в срок, а также искажение информации по запросам антимонопольных органов влечет наложение административных штрафов на должностных или юридических лиц в соответствие со
ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель руководителя управления                                       П.В. Яковлев