База решений
и правовых актов

19.08.2014 № 02/Т-1116

Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Санкт-Петербургское УФАС России) на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции») уведомляет о поступлении жалобы (вх. № 18537 от 14.08.2014) СОАО «ВСК» (далее - Заявитель) на действия закупочной комиссии Заказчика ФГУП «ГУССТ № 3 при Спецстрое России» (далее – Заказчик) при проведении открытого запроса предложений в электронной форме на право заключение договора оказания услуг ДМС (извещение № 31401377363).

Заявитель обжалует действия закупочной комиссии Заказчика в части нарушения порядка оценки и сопоставления заявок, а именно:

1)       При анализе критерия «Увеличение объема услуг относительно технического задания» Заказчиком были учтены сервисные услуги, не относящиеся к медицинским услугам, а значит не являющиеся расширением объема услуг (Таблица № 1, пп. 3, 14, 15, 16, 17, 18, 19,21)

2)       При оценке заявки СОАО «ВСК» по критерию «Увеличение объема услуг относительно технического задания» Заказчиком не были в полном объеме учтены дополнительные медицинские услуги, предложенные Участником СОАО «ВСК»  по данному критерию (Таблица № 1, пп. 9,13).

3)       Часть дополнительных медицинских услуг, предложенных СОАО «ВСК», но не учтенных при оценке заявки СОАО «ВСК», Заказчик учел при оценке Участника ООО «Росгосстрах».

Адрес официального сайта антимонопольного органа, на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://spb.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы Заявителя на действия закупочной комиссии Заказчика при проведении открытого запроса предложений в электронной форме на право заключение договора оказания услуг ДМС (извещение № 31401377363) состоится 25 августа 2014 г. в 16 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, 4-линия В.О., д. 13, лит. А, 3 этаж.

В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Организатор торгов, действия (бездействие) которого обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязан известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Организатор закупки, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей, чьи полномочия должны быть надлежащим образом подтверждены. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции». Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Организатору закупки в срок до 15 часов 00 минут 22 августа 2014 года необходимо представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о Закупке, изменения, внесенные в документацию о Закупке, заявки на участие в Закупке, протоколы рассмотрения заявок, протоколы оценки и сопоставления заявок, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения закупки, мотивированный письменный отзыв на жалобу. Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях.

На основании статьи 25 Закона «О защите конкуренции» в срок до 15 часов 00 минут 22 августа 2014 года Организатору  необходимо представить утвержденное положение о закупках ФГУП «ГУССТ № 3 при Спецстрое России», действующее на момент размещения закупки, а также договор, заключенный по результатам закупки.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» со дня направления настоящего уведомления закупка приостанавливается до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Организатора по существу.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» в случае принятии жалобы к рассмотрению Организатор, которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.