База решений
и правовых актов

21.08.2014 № 02/Т-1126

Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Санкт-Петербургское УФАС России) на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции») уведомляет о поступлении жалобы ОАО «МКЦ «Земля» (вх. № 18944 от 18.08.2014) на действия заказчика (организатора торгов) ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее – Заказчик (Организатор торгов)) при проведении предварительного квалификационного отбора в электронном форме на право заключения договора на выполнение работ по инвентаризации нежилых помещений (зданий, сооружений, земельных участков), имеющих подключение к коммунальным сетям водопровода и канализации ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», для актуализации абонентской базы ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» и выявления водопроводных и канализационных сетей, присоединенных к водопроводным и канализационным сетям ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» и не имеющих владельца, для оформления на них права государственной собственности Санкт-Петербурга для нужд ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»» (извещение № 31401400751, далее – квалификационный отбор).

Заявитель обжалует действия Заказчика в части установления в  п. 9 Документации о закупке требований к участнику размещения заказа, которые не являются необходимыми для исполнения договора и направлены на ограничение конкуренции, а именно:

1)                требование к общему опыту – «Выручка за последние 3 года должна быть не менее 500 млн. руб.»;

2)                требование к специальному опыту – «Участник должен иметь опыт успешного участия в качестве генерального подрядчика (исполнителя) в реализации в течение последних 5 лет проектов, включающих в себя выполнение работ (оказание услуг) на территории Санкт-Петербурга»;

3)                требование к кадровым возможностям – «Участник должен иметь в штате хотя бы одного специалиста, сертифицированного на работу с СУБД  Oracle, что подтверждается  предоставлением в составе заявки копии сертификата».

Адрес официального сайта антимонопольного органа, на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://spb.fas.gov.ru

Рассмотрение жалобы Заявителя на действия Заказчика при проведении квалификационного отбора (извещение № 31401400751), состоится 27 августа          2014 г. в __ часов __ минут по адресу: Санкт-Петербург, 4-линия В.О., д. 13, лит. А, 3 этаж.

В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Организатор торгов, действия (бездействие) которого обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязан известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Организатор закупки, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей, чьи полномочия должны быть надлежащим образом подтверждены. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции». Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» Организатору закупки в срок до 15 часов 00 минут  25 августа 2014 года необходимо представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о Закупке, изменения, внесенные в документацию о Закупке, заявки на участие в Закупке, протоколы рассмотрения заявок, протоколы оценки и сопоставления заявок, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения закупки, мотивированный письменный отзыв на жалобу. Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях.

На основании статьи 25 Закона «О защите конкуренции» в срок до 15 часов 00 минут 25 августа 2014 года Заказчику, Организатору закупки необходимо представить договор, заключенный по результатам закупки.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» со дня направления настоящего уведомления закупка приостанавливается до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Организатора закупки по существу.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» в случае принятии жалобы к рассмотрению Организатор закупки, которому направлено настоящее уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.