База решений
и правовых актов

02.12.2014

01/28700

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела №Р01-144/14
по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

 

02 декабря 2014 г.

Санкт-Петербург

 

Заместитель председателя Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Тукаев Вячеслав Александрович, рассмотрев представленные материалы,

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (Санкт-Петербургское УФАС России, Управление), осуществляющее государственный надзор за соблюдением законодательства о рекламе, поступило уведомление Управления Роскомнадзора по СЗФО, согласно которому в ходе мониторинга и суточной записи эфира телеканала «Домашний» (свидетельство о регистрации серия Эл № ФС 77- 47777 от 16.12.2011, учредитель – ЗАО «Новый Канал») произведенного 26.09.2014 выявлено, что с 6 час. 30 мин. до 7 час. 00 мин. и с 8 час. 00 мин. до 8 час. 40 мин. в эфире телеканала «Домашний» распространялась реклама.

Согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ «О рекламе» общая продолжительность распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе такой рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом "бегущей строки" или иным способом ее наложения на кадр телепрограммы не может превышать пятнадцать процентов времени вещания в течение часа.

Согласно ст. 2 ФЗ «О средствах массовой информации» под распространением продукции средства массовой информации понимаются, в том числе, вещание телеканала.

На основании имеющихся в Санкт-Петербургском УФАС России документов установлено, что рекламораспространителем названной рекламы является
ЗАО «Новый Канал».

Согласно ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе», рекламораспространитель несёт ответственность за нарушение требований, установленных статьёй 14 ФЗ «О рекламе».

Таким образом, в действиях рекламорастространителя ЗАО «Новый Канал» содержатся признаки нарушения части 3 статьи 14 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36, ч. 2 ст. 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п. п. 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №Р01-144/14 по признакам нарушения рекламораспространителем ЗАО «Новый Канал» (ОГРН 1047796750880, ИНН/КПП 7734517148/773401001, юридический адрес: 123298, Москва, Третья Хорошевская ул., д. 12, почтовый адрес: 125284, Москва, БЦ «МонАрх», Ленинградский пр., д. 31А, стр. 1) части 3 статьи 14 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- заявитель: Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу (ОГРН 1047855046546, ИНН/КПП 7838302676/783801001, юридический адрес: 190000, Санкт-Петербург, ул. Галерная д.27);

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе: рекламораспространитель ЗАО «Новый Канал».

3. Назначить дело №Р01-144/14 к рассмотрению на 25.12.2014 в 11.00 по адресу: В.О., 4-я линия, д. 13.

4. Управлению Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в срок не позднее 22.12.2014 12.00 представить в Санкт-Петербургское УФАС России правовую позицию по делу.

5. ЗАО «Новый Канал» в срок не позднее 22.12.2014 12.00 представить в Санкт-Петербургское УФАС России правовую позицию по делу и расчет процентного содержания рекламы эфира телеканала «Домашний» за 26.09.2014 с разбивкой по часам.

Явка лиц, участвующих в деле с паспортом и доверенностью (для представителей) на участие в рассмотрении данного дела, обязательна.

 

Заместитель председателя Комиссии	В.А. Тукаев