База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу № Ш01-246/15 об административном правонарушении

 

23 апреля 2015 г.                                                                          Санкт-Петербург

 

Заместитель руководителя Санкт-Петербургского УФАС России Тукаев Вячеслав Александрович, находясь в помещении СПб УФАС России, по адресу: Санкт-Петербург, В.О., 4-ая линия, д. 13, рассмотрев дело №Ш01-246/15 об административном правонарушении, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Редмонд» (местонахождение: 195027, г. Санкт-Петербург, наб. Свердловская, д. 44, лит. Б, ИНН 7804504040; ОГРН 1137847092129). Дата регистрации в качестве юридического лица 04.03.2013 г.,

 

УСТАНОВИЛ:

 

1. Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России в результате рассмотрения заявления ООО «Партнер-Энерджи» (далее – Заявитель) решением от 03.02.2015 г. № 01/2001 по делу № К01-139/14 о нарушении антимонопольного законодательства признала в действиях группы лиц ООО «Технопоиск» и ООО «Редмонд» нарушение части 2 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в приобретении исключительного права на средство индивидуализации товара, с целью использования для вытеснения хозяйствующего субъекта – конкурента с рынка реализации бытовой техники (в том числе мультиварок), что причинило убытки хозяйствующему субъекту - конкуренту.

Ответственность за данные действия предусмотрена ч. 1 ст. 14.33 Кодекса об административном правонарушении (далее – КоАП РФ). Решение и предписание Комиссии по делу № К01-139/14 на момент подписания протокола об административном правонарушении 14.04.2015 г. не былы обжалованы в судебном порядке, следовательно, ООО «Редмонд» согласилось  с вынесенным решением и предписанием Санкт-Петербургского УФАС России.

2. Письмо № 01/4283 от 27.03.2015 г. с вызовом ООО «Редмонд» на 14.04.2015 г. в 15 ч. 30 мин. для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.5 ст. 19.5 КоАП РФ, в помещение Санкт-Петербургского УФАС России по адресу: Санкт-Петербург, В.О., 4-я линия, д.13. было вручено 09.04.2015 г. представителю ООО «Редмонд» по доверенности № 401/124 от 30.03.2015 г. Бобиной Е.В. в помещении Санкт-Петербургского УФАС России по адресу: Санкт-Петербург, В.О., 4-я линия, д.13.

Таким образом, ООО «Редмонд» было уведомлено о дате, времени и месте составления протокола надлежащим образом.

На составление протокола 14 апреля 2015 года ООО «Редмонд» не явилось при надлежащем уведомлении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. ООО «Редмонд» не проинформировало Санкт-Петербургское УФАС России о невозможности явки на составление протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении № 01/ПР-307 от 14.04.2015 г. был составлен главным специалистом-экспертом отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу в отсутствии ООО «Редмонд».

На основании ст. 23.48 КоАП РФ определением Санкт-Петербургского УФАС России № 01/8722 от 14.04.2015 г. назначено рассмотрение дела № Ш01-246/15 об административном правонарушении на 23.04.2015 г. в 15 часов 00 минут.

       Указанное определение доставлено ООО «Редмонд» посредством курьерской доставки и подписано секретарем 17.04.2015 г.

       На рассмотрение дела № Ш01-246/15 об административном правонарушении 23.04.2015 г. в 15 часов 00 минут законный представитель ООО «Редмонд» не явился при надлежащем уведомлении о месте и времени  рассмотрения указанного дела. Законный представитель ООО «Редмонд» не проинформировал Управление о невозможности явки 23.04.2015 г.  для рассмотрения дела № Ш01-246/15 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.5 ст. 19.5 КоАП РФ.

        Учитывая надлежащее уведомление ООО «Редмонд» о месте и времени  рассмотрения дела № Ш01-246/15, указанное дело рассмотрено в отсутствие законного представителя ООО «Редмонд».

        3. При рассмотрении дела № Ш01-246/15 об административном правонарушении было установлено, что документы и сведения, представленные в рамках рассмотрения дела № К01-139/14 о нарушении антимонопольного законодательства, подтверждают следующие обстоятельства.

         ООО «Технопоиск» зарегистрировало товарный знак MULTICOOK (свидетельство РФ № 497157) 02 октября 2013 г.

       15 апреля 2014 г. на основании договора отчуждения № РД0145886 исключительное право на товарный знак передано в пользу ООО «Редмонд».

       Учредителями ООО «Технопоиск», согласно сведениям содержащимся в ЕГРЮЛ от 12.09.14 г., являются <…..> (80 % доли в уставном капитале общества), <…..> (20 % доли в уставном капитале общества). Генеральный директор ООО «Технопоиск» - <…..>

       Учредителями ООО «Редмонд», согласно сведениям содержащимся в ЕГРЮЛ от 10.10.14 г., являются <…..> (33 % доли в уставном капитале общества), <…..> (34 % доли в уставном капитале общества). Генеральный директор ООО «Редмонд» - <…..>

        Таким образом, ООО «Технопоиск» и ООО «Редмонд» образуют одну группу лиц, в соответствии с положениями ст. 9 Закона о конкуренции.

   ООО «Технопоиск» указало, что товар с обозначением «MULTICOOK» продавался как минимум с 2012 г., в подтверждение представило копии договоров, накладных и фотографии коробок.

    По представленным накладным, договорам не представляется возможным определить, что указанные документы относятся к мультиваркам с обозначением «MULTICOOK», в указанных документах мультиварки идентифицируются как мультиварки под товарным знаком REDMOND модели RMC-M4502, RK-М107, RK-М107 и иные модели без указания на товарный знак, технологию либо функцию «MULTICOOK». На фотографиях, представленных ООО «Технопоиск», не представлены мультиварки для индивидуализации которых используется товарный знак «MULTICOOK». Фотографии содержат изображения коробок мультиварок REDMOND с указанием «FAST COOK multicook technology».

     Среди представленных фотографий, изображена мультиварка Redmond модель RMC-M4502, на коробке которой указано обозначение «Multi-Cooker» на английском языке, далее «Мультиварка» на русском языке, «Multufunktions Kochen» на немецком языке.

     Таким образом, ООО «Технопоиск» разместило на коробке продукции обозначение «Multi-Cooker» и его перевод на несколько иностранных языков, в том числе на русский «мультиварка», что подчеркивает широкий диапазон модели («Multi-» или «Мульти-») и указывает на процесс приготовления – варку.

     На одной из представленных фотографий указана дата съемки – 20.10.10 г., однако указанная фотография не содержит обозначение «MULTICOOK». По остальным фотографиям не представляется возможным идентифицировать дату проведения фотосъемки. Доказательств подтверждения даты фотосъемки ООО «Технопоиск» в материалы дела № К01-139/14 не представлено.

     Представитель ООО «Технопоиск» в заседании Комиссии 20.01.15 г., также не смог подтвердить дату фотосъемки.

     Таким образом, идентифицировать, что указание на мультиварках REDMOND функции «MULTICOOK» было до даты регистрации указанного товарного знака, не представляется возможным.

      Заявителем в материалы дела № К01-139/14 представлена информация и документы, в соответствии с которыми в 2011 г. в TEXTON CORPORATION LLC (правообладатель товарного знака POLARIS, товары с использованием которого реализуются на территории РФ ООО «Партнер-Энерджи») была произведена, а 19.01.12 г. ввезена территорию России партия мультиварок POLARIS модель 0508AD в которой слово «MULTICOOK» использовалось как перевод слова мультиварка (инструкция, копия таможенной декларации приложены к материалам дела). Также 12.05.12 г. между TEXTON CORPORATION LLC и заводом – компанией ZHONGSHAN NEWECAN ENTERPRISE DEVELOPMENT CO., LTD был подписан контракт на модель мультиварки РМС 0517AD с функцией «МУЛЬТИПОВАР/MULTICOOK» (копия контракта и proforma invoice приложены к материалам дела). До начала массового производства указанной продукции, российским органом по сертификации – ООО «Профи-Сертификат» на вышеуказанную модель был выдан сертификат соответствия № РОСС US.AE51.B15985. Для проведения испытаний сертифицирующему органу был представлен образец мультиварки.

     В материалы дела представлено письмо компании ZHONGSHAN NEWECAN ENTERPRISE DEVELOPMENT CO., LTD, согласно которому  с 12.05.12 г. компания производит мультиварки модель PMC 0517AD имеющих функцию «MULTICOOK» и соответствующую такой функции маркировку на корпусе «МУЛЬТИПОВАР» - на русском, «MULTICOOK» - на английском языке. К письму представлена ориентировочная счет-фактура с приложением.

    В материалы дела № К01-139/14 представлены письма ряда организаций, согласно которым обозначения «МУЛЬТИПОВАР» и «MULTICOOK» широко распространены среди производителей бытовой техники, в том числе использовались и до даты приоритета товарного знака.

     При переводе информации о товаре на английский язык, производители мультиварок указывают слово «MULTICOOK», как перевод названия функции ««МУЛЬТИПОВАР».

     Таким образом, до даты приоритета товарного знака № 497157 – 05.07.12 обозначение функции «МУЛЬТИПОВАР» и ее английский перевод «MULTICOOK» использовалось производителем электрических скороварок/мультиварок CUCKOO – компанией CUCKOO ELECTRONICS CO. LTD в модели CRP-A1010F/FA. Обозначение «МУЛЬТИПОВАР/ MULTICOOK» использовалось на лицевой стороне устройства, в  инструкции и меню. Сертификат соответствия на указанную модель был выдан изготовителю 28.01.2010 г. № РОСС KR.AB69.B00484.(Сертификат и инструкция приложены к материалам дела). ООО «ТЕХНОПАРК-Центр» реализовывало указанные мультиварки через собственную розничную сеть на территории России до 05.07.12 г. (копия письма от 11.11.14 г. приложена к материалам дела).

В соответствии с принципом превалирования старшего права, установленным п. 6 ст. 1252 ГК РФ, и неоднократно подтвержденным в судебной практике никто не вправе запрещать использование обозначения, добровольное использование которого начато до даты приоритета товарного знака.

Материалами дела № К01-139/14 подтверждено, что ООО «Технопоиск» зарегистрировало в установленном порядке товарный знак «MULTICOOK» для товаров класса 11 МКТУ.

Вместе с тем ряд организаций использовали обозначение «MULTICOOK» до даты приоритета товарного знака (использование указанного обозначения моделями мультиварок под товарными знаками Polaris, CUCKOO).

ООО «Технопоиск» и ООО «Партнер-Энерджи» реализуют продукцию одного вида, их отношения носят состязательный характер.

   ООО «Редмонд», получившее право на использование указанного товарного знака, согласно договору отчуждения исключительных прав с ООО «Технопоиск», направило текст претензии в ряд торговых сетей с просьбой прекратить нарушение прав на товарный знак, а именно реализацию продукции под товарным знаком POLARIS, использующей товарный знак. Данные действия направлены на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности за счет устранения конкурента с товарного рынка и снижения затрат на продвижение товара, введенного в оборот конкурентом и известному широкому кругу потребителей, так как функция оборудования «MULTICOOK» известна потребителям и используется различными производителями (мультиварки LUMME модели LU-1436, LU-1444, LU-1446 с обозначением «МУЛЬТИПОВАР/MULTICOOK», мультиварки MARTA модель МТ-1977, МТ-1986, МТ-1934, МТ-1935 с обозначением «МУЛЬТИПОВАР» - с 06.12.12 г., «МУЛЬТИПОВАР/MULTICOOK» - с 18.03.14 г., мультиварки POLARIS модель 0508AD в которой слово «MULTICOOK» использовалось как перевод слова мультиварка, мультиварки РМС 0517AD с функцией «МУЛЬТИПОВАР/MULTICOOK», мультиварки под товарным знаком Binatone, модели MUC-2180, MUC-2116, ВМ-2170, которые названы «мультиповарами», мультиварки под товарным знаком BORK модель U701с с использованием обозначения «МУЛЬТИПОВАР» в качестве указания режима работы. Кроме того при переводе информации о товаре на английский язык, производители мультиварок указывают слово «MULTICOOK», как перевод названия функции ««МУЛЬТИПОВАР» (мультиварки под товарным знаком VITEK, модели VT-4205, VT-4215, с функцией «МУЛЬТИПОВАР». Обозначение «MULTICOOK» (button, programme) используется в инструкции по эксплуатации в качестве и для целей прямого перевода названия функции с русского на английский, обозначение функции «МУЛЬТИПОВАР» и ее английский перевод «MULTICOOK» на скороварках/мультиварках CUCKOO модель CRP-A1010F/FA, компания ZHONGSHAN NEWECAN ENTERPRISE DEVELOPMENT CO., LTD с 12.05.12 г. для TEXTON CORPORATION LLC, правообладателя товарного знака POLARIS, производит мультиварки модель PMC 0517AD имеющих функцию «MULTICOOK» и соответствующую такой функции маркировку на корпусе «МУЛЬТИПОВАР» - на русском, «MULTICOOK» - на английском языке).

   Таким образом, выпуск товаров с обозначением «MULTICOOK» и его дословным переводом на русский язык до даты приоритета товарного знака и до настоящего времени осуществляется различными хозяйствующими субъектами. Обозначение «MULTICOOK» не обладает различительной способностью, характеризует сами товары (наличие функций по обработке пищи, в том числе варки), а также конкретную функцию таких товаров. Это исключает возможность выполнения оспариваемым обозначением основной функции товарного знака, предусмотренной ст. 1477 ГК РФ – индивидуализации товаров одного производителя и придания таким товарам отличия от аналогичных товаров иных производителей.

Правовая охрана товарного знака по свидетельству № 497157 предоставлена в отношении товаров 11 класса МКТУ, в том числе скороварки, приборы и установки для тепловой обработки пищевых продуктов, приспособления для подогрева блюд. В отношении программного обозначения, индивидуализации встроенной программы работы устройства правовая охрана товарного знака «MULTICOOK» не распространяется.

   Представителями ООО «Редмонд» и ООО «Технопоиск» не представлены доказательства разработки функции, технологии «MULTICOOK», в материалы дела № К01-139/14 не представлен патент на указанную функцию.

   Рассылка ООО «Редмонд» писем в торговые сети о незаконном использовании товарного знака «MULTICOOK» и просьбой прекратить нарушение права на товарный знак осуществлялась в отношении Заявителя. Доказательства рассылки аналогичных писем в адрес иных хозяйствующих субъектов, осуществляющих реализацию мультиварок с использованием товарного знака «MULTICOOK» и просьбой прекратить данное нарушение в материалах дела № К01-139/14 отсутствуют, также в материалах дела отсутствуют факты, подтверждающие факт направления претензии в адрес Заявителя.

Таким образом, действия ООО «Редмонд» и ООО «Технопоиск», под видом защиты исключительного права на товарный знак, направлены на вытеснение Заявителя – конкурента с рынка бытовой техники.

Факт нарушения антимонопольного законодательства установлен Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России в решении по делу о нарушении антимонопольного законодательства  № К01-139/15.

На основании указанного решения ООО «Технопоиск» и ООО «Редмонд» выдано предписание от 03.02.2015 № 01/2001-1 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, для чего отозвать все письма, направленные хозяйствующим субъектам реализующим мультиварки иных производителей, с требованием о прекращении использования обозначения «MULTIСOOK»; прекратить рассылку писем, с требованием о запрете использования обозначения «MULTIСOOK».

Срок предоставления доказательств исполнения указанного предписания установлен до 03 марта 2015 года.

В настоящее время в Санкт-Петербургское УФАС России не представлены доказательства исполнения предписания от 03.02.2015 № 01/2001-1.

Ходатайство о продлении срока исполнения предписания вх. № 4344 от 03.03.2015 г. поступило в Санкт-Петербургское УФАС России 03.03.2015 г. (последний день исполнения предписания).

Управлением было отказано в удовлетворении ходатайства ООО «Редмонд» (определение № 01/5698 от 16.03.2015 г.).

В соответствии с ч. 5 ст. 51 срок исполнения предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства может быть продлен. Ходатайство о продлении срока исполнения предписания направляется в антимонопольный орган не позднее чем за двадцать рабочих дней до истечения срока исполнения предписания.

Учитывая, что представитель ООО «Редмонд» по доверенности присутствовал при вынесении решения по делу № К01-139/15 и с учетом получения ООО «Редмонд» предписания от 03.02.2015 № 01/2001-1 (18.02.2015 г.), у ООО «Редмонд» имелась возможность подать ходатайство о продлении срока исполнения предписания в разумные сроки.

Неисполнение предписания свидетельствует о продолжении нарушения ООО «Редмонд» антимонопольного законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Закона о конкуренции неисполнение в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства влечет за собой административную ответственность.      

В соответствии с частью 2.5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа о прекращении недобросовестной конкуренции, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Место совершения административного правонарушения: Санкт-Петербург.

       Дата совершения административного правонарушения: 03 марта 2015 года.

 Согласно части 2 статьи 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела № Ш01-246/15 подтверждают, что ООО «Редмонд» не приняло всех зависящих от него мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусматривает административную ответственность.

       Вина ООО «Редмонд» за нарушение административного правонарушения доказана.

4. Санкция части 2.5 статьи 19.5КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно пункту 4 статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, подлежат выяснению по делу № Ш01-246/15 об административном правонарушении.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ, в рамках производства по делу № Ш01-246/15 обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ООО «Редмонд» не установлены.

Основания прекращения производства по делу № Ш01-246/15 об административном правонарушении в отношении ООО «Редмонд» в порядке, предусмотренном ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

   При отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Редмонд», размер административного штрафа составляет 100 000 рублей.

Таким образом, на основании статьи 23.48 КоАП РФ, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,          

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Назначить ООО «Редмонд» административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто  тысяч) рублей 00 копеек за совершение административного правонарушения, выразившегося в невыполнении ООО «Редмонд» в установленный срок предписания антимонопольного органа о прекращении недобросовестной конкуренции, ответственность за которое установлена ч. 2.5 ст. 19.5 КоАП РФ.

2. ООО «Редмонд» представить в Санкт-Петербургское УФАС России копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:

ИНН 7825413361, КПП 784001001

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербург (Санкт-Петербургское УФАС России)

Счет № 40 101 810 200 000 010 001

ГРК ГУ Банка России по г. Санкт-Петербург

БИК 044 030 001

Код дохода (КБК): 161 11602010016000140 (денежные взыскания штрафы за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен, налагаемые федеральными органами государственной власти).

ОКАТО 40298562000

Платежные поручения оформляются плательщиками в соответствии с Правилами указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ, утвержденных Приказом Минфина РФ от 24.11.2004г. № 106н.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу, либо в суд, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с п. 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве», судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.