Решение б/н Решение по жалобе ООО «Цифролаб» от 3 марта 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF28.02.2014 03/3207
РЕШЕНИЕ № Т03-53/14
принятое по результатам рассмотрения жалобы ООО «Цифролаб»
25.02.2014 Санкт-Петербург
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалобы ООО «Цифролаб», созданная приказом от 24.02.2014 № 60, в составе:
Председатель Комиссии:
Васильев Д.В. – исполняющий обязанности заместителя руководителя управления;
Члены Комиссии:
Асташенкова Е.И. - начальник отдела контроля органов власти;
Поленов А.В. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
в присутствии представителей:
ОАО «Научно-исследовательский институт "Вектор» – Михайловой В.В. по доверенности,
ООО «Цифролаб» - в отсутствие представителей, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения жалобы,
в соответствии с ч.16, ч.17 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», рассмотрев жалобу ООО «Цифролаб» (далее – заявитель) (вх.№ 2875 от 17.02.2014) на действия ООО «Научно-исследовательский институт «Вектор» - организатора запроса котировок в электронной форме (далее – организатор закупки) на право заключения договора на изготовление и поставку устройства радиоприемного СВР-04М (№ 31400879559 далее - закупка),
УСТАНОВИЛА:
Закупка проводилась в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ), Положением о закупке ОАО "Научно-исследовательский институт "Вектор", утвержденным 02.07.2013, Документацией по проведению запроса котировок в электронной форме на изготовление и поставку устройства радиоприемного СВР-04М (далее – закупочная документация).
Извещение о проведении закупки размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru. Начальная (максимальная) цена: 13 785 803 рублей 12 коп. Адрес электронной площадки в сети Интернет: https://com.roseltorg.ru/.
В жалобе обжалуются действия организатора закупки, выразившиеся в неразмещении информации о закупке, в части отсутствия в документации о закупке технических характеристик радиоприемного устройства, подлежащего изготовлению, а также непредставления по запросу заявителя разъяснений документации о закупке.
Представитель организатора торгов с доводами, изложенными в жалобе, не согласился по основаниям, изложенным в письменном возражении на жалобу (вх.№ 3434 от 25.02.2014).
ООО «Цифролаб» направил запрос о разъяснении документации о закупке 11.02.2014 на адрес электронной почты - tender@nii-vektor.ru
Довод жалобы в части непредставления организатором закупки разъяснений документации о закупке, а именно открытия технических условий для производства и поставки изделий СВР-04М является несостоятельным в связи с тем, что запрос разъяснения положений документации (п. 12 Документации о закупке) направляется на https://com.roseltorg.ru/ в соответствии с регламентом работ ЭТП, после чего разъяснения размещаются на официальном сайте. Следовательно каждое заинтересованное лицо к участию в закупке имело право подать запрос на разъяснения положений документации с соблюдением требований Документации о закупке.
Согласно ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ в документации о закупке должны быть указаны сведения установленные заказчиком к требованию к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.
В приложении 3 Техническое задание (на товар) документации о закупке указано наименование товара - устройство радиоприемное СВР-04М и количество поставляемого товара – 2 комплекта оборудования. Обязательными техническими требованиями к товару являются технические условия (ТУ) - КРПГ.434854.018ТУ.
Таким образом, участник закупки вправе изготовить оборудование по предмету закупки в соответствии с указанными техническими условиями, либо приобрести оборудование и поставить его ОАО "Научно-исследовательский институт "Вектор".
ООО «Цифролаб» не представило доказательств невозможности изготовить оборудование в соответствии с указанными техническими условиями, а также невозможности приобрести уже готовое оборудование.
На основании изложенного, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России не выявила в действиях организатора торгов ОАО «Научно-исследовательский институт "Вектор» нарушения процедуры закупки.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургское УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Цифролаб» необоснованной.
Председатель Комиссии Д.В. Васильев
Члены Комиссии Е.И. Асташенкова
А.В. Поленов
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.