Решение №02/10443 Заключение, принятое по результатам рассмотрения сведений, ... от 7 мая 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ЗАКЛЮЧЕНИЕ № Т02-176/15,
принятое по результатам рассмотрения сведений,
представленных организатором закупки СПБ ГУП «Горэлектротранс»
о недобросовестном участнике закупки ООО «ФОРСИС Бридж»
05 мая 2015 г. Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия) по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров
с участием представителей от СПБ ГУП «Горэлектротранс» (далее – Организатор торгов) и ООО «ФОРСИС Бридж» (далее – Участник закупки);
рассмотрев сведения от СПБ ГУП «Горэлектротранс» (вх. № 8675 от 22.04.2015) в отношении ООО «ФОРСИС Бридж» (ИНН: 7716599518) - участнике запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку оригинальных картриджей для нужд СПб ГУП «Горэлектротранс» (извещение №31502162297, далее – Закупка), заслушав пояснения представителей сторон,
УСТАНОВИЛА:
1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 поступили сведения от СПБ ГУП «Горэлектротранс» в отношении ООО «ФОРСИС Бридж»,
1.1. Наименование юридического лица:
Общество с ограниченной ответственностью ООО «ФОРСИС Бридж».
1.2. Сведения о месте нахождения юридического лица:
Юридический адрес – 129343, г. Москва, проезд Серебрякова, д.14, стр.10;
Почтовый адрес - 129343, г. Москва, проезд Серебрякова, д.14, стр.10.
1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 7716599518.
1.4. Дата подведения итогов закупки, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа:
- Согласно итоговому протоколу № 69/ЗК от 31.03.2015 г. ООО «ФОРСИС Бридж» признано победителем запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку оригинальных картриджей для нужд СПб ГУП «Горэлектротранс» (извещение №31502162297).
1.5. Сведения о договоре:
- наименование работ, услуг - поставка оригинальных картриджей для нужд СПб ГУП «Горэлектротранс»;
- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг – 30;
- валюта договора – российский рубль;
- цена договора 2 793 003 рублей 19 копеек, в т.ч. НДС 18%;
- срок исполнения договора – не более 20 календарных дней с момента подачи заявки на поставку партии товара.
2. 23 марта 2015 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Сайт закупок) было размещено извещение №31502162297 о проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку оригинальных картриджей для нужд СПб ГУП «Горэлектротранс», включая документацию о Закупке (далее – Закупочная документация).
Начальная (максимальная) цена договора составляла 2 988 594,00 рублей 00 копеек.
Согласно итоговому протоколу № 69/ЗК от 31.03.2015 г. ООО «ФОРСИС Бридж» признано победителем запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку оригинальных картриджей для нужд СПб ГУП «Горэлектротранс» (извещение №31502162297).
Согласно п. 21 Закупочной документации договор с победителем запроса котировок заключается Организатором торгов в следующем порядке:
1. Составленный Организатором торгов договор направляется победителю в электронной форме на электронный адрес, указанный участником в котировочной заявке, в течение трех рабочих дней с момента размещения на ООС протокола рассмотрения и оценки заявок на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг.
2. Договор и все приложения к нему должны быть подписаны, скреплены печатью организации и направлены победителем запроса котировок в адрес Организатора торгов в двух экземплярах по почте или с курьером, не позднее двух рабочих дней с даты получения победителем электронного письма от Организатора торгов (подтверждается отчетом о доставке/прочтении), а также победитель обязан направить цветную сканированную копию подписанного договора и всех приложений к договору на адрес электронной почты Организатора торгов, с которой поступил договор, не позднее дня отправления документов по почте или с курьером.
Организатор торгов направил проект договора 03 апреля 2015 года на адрес электронной почты, указанный в карточке Участника закупки.
В нарушение п. 21 Закупочной документации запроса котировок ООО «ФОРСИС Бридж» котировок не предоставил в установленный срок подписанный со своей стороны проект договора.
В соответствии с протоколом об отказе от заключения договора №РНП-2 от 17.04.2015 СПб ГУП «Горэлектротранс» признало ООО «ФОРСИС Бридж» уклонившимся от заключения договора.
Представитель Участника закупки пояснил, что ООО «ФОРСИС Бридж» приостановило подписание договора в связи с размещением на сайте закупок 08 апреля 2015 года уведомления Санкт-Петербургского УФАС России о приостановлении закупки №31502162297 от 07.04.2015 г. №02/Т-279.
Согласно пп.2 п.21 Закупочной документации ООО «ФОРСИС Бридж» надлежало направить в адрес Организатора торгов подписанный договор в двух экземплярах по почте или с курьером в срок не позднее двух рабочих дней с даты получения ООО «ФОРСИС Бридж» электронного письма с составленным договором от Организатора торгов. Так как договор ООО «ФОРСИС Бридж» был получен 03 апреля 2015г., в адрес Организатора торгов подписанный со стороны ООО «ФОРСИС Бридж» договор в двух экземплярах должен был быть направлен Участником закупки не позднее 07 апреля 2015 года.
3. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по результатам проверки сведений, направленных Организатором торгов СПб ГУП «Горэлектротранс» о недобросовестном участнике закупки ООО «ФОРСИС Бридж», руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,
ЗАКЛЮЧИЛА:
направить в Федеральную антимонопольную службу сведения, представленные СПБ ГУП «Горэлектротранс» (вх. № 8675 от 22.04.2015) в отношении ООО «ФОРСИС Бридж» (ИНН: 7716599518, Россия, 129343, г. Москва, проезд Серебрякова, д.14, стр.10) для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора.