База решений
и правовых актов

                        ЗАКЛЮЧЕНИЕ № Т02-29/15,

принятое по результатам рассмотрения сведений, представленных заказчиком закупки ООО "Транснефть-Балтика" о недобросовестном участнике закупки ООО «СтройТрансНефтеГаз»

                                                                                                                               

30 января 2014 г.                                                                                 Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия) по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

с участием представителей:

от ООО "Транснефть-Балтика" (далее – Организатор торгов):

- -  по доверенности;

-

в отсутствие представителей ООО «СтройТрансНефтеГаз» (далее – Участник закупки) при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрении жалобы,

рассмотрев сведения ООО "Транснефть-Балтика"  вх.№1222 от 22.01.2015 в отношении ООО «СтройТрансНефтеГаз» - участнике открытого конкурса в электронном виде с процедурой пошагового понижения Лот№2015-ТРО-БНП-77 «Оказание транспортных услуг для ООО «Транснефть-Балтика» (извещение № 31401667911, далее – Открытый конкурс), заслушав пояснения представителей сторон,

 

УСТАНОВИЛА:

 

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от             22.11.2012 № 1211 поступили сведения от ООО «Транснефть-Балтика» в отношении  ООО «СтройТрансНефтеГаз»,

1.1. Наименование юридического лица:

Общество с ограниченной ответственностью «СтройТрансНефтеГаз».

1.2. Сведения о месте нахождения юридического лица:

Юридический адрес – 160023, Вологодская область, г. Вологда, ул. Ловенецкого, д.20а-39;

Почтовый адрес - 160014, г. Вологда, ул. Саммера, д.53а, оф.107.

1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 3525276886.

1.4. Дата подведения итогов закупки, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа:

- Согласно протоколу №2015-ТРО-БНП-77/И оценки и сопоставления заявок по лоту №2015-ТРО-БНП-77 «Оказание транспортных услуг для ООО «Транснефть-Балтика» от 23.12.2014 года (Протокол оценки и сопоставления заявок №31401667911-03 на сайте www.zakupki.gov.ru), победителем Открытого конкурса признано ООО «СтройТрансНефтеГаз»,

1.5. Сведения о договоре:

- наименование работ, услуг -  Оказание транспортных услуг;

- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг – 6023000;

- валюта договора – российский рубль;

- цена договора 8 965 954,56 рублей без учета НДС;

- срок исполнения договора – с 12.01.2015г. по 31.12.2015г.

 

2. 06 октября 2014 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг www.zakupki.gov.ru (далее – сайт закупок) было размещено извещение №31401667911 о проведении открытого конкурса в электронном виде с процедурой пошагового понижения Лот№2015-ТРО-БНП-77 «Оказание транспортных услуг для ООО «Транснефть-Балтика», включая Документацию Открытого конкурса.

Начальная (максимальная) цена договора составляет 15 455 245,25 рублей без учета НДС.

Согласно протоколу №2015-ТРО-БНП-77/И оценки и сопоставления заявок по лоту №2015-ТРО-БНП-77 «Оказание транспортных услуг для ООО «Транснефть-Балтика» от 23.12.2014 года (Протокол оценки и сопоставления заявок №31401667911-03 на сайте www.zakupki.gov.ru), победителем Открытого конкурса признано ООО «СтройТрансНефтеГаз».

26.12.2014 года Организатор закупки - ООО «Транснефть-Балтика» направил в адрес победителя Открытого конкурса - ООО «СтройТрансНефтеГаз» письменное уведомление №БНП-60-08/27085 о результатах закупки и приглашением на подписание договора оказания услуг по результатам Открытого конкурса.

12.01.2015 года в адрес Организатора закупки поступило письмо от ООО «СтройТрансНефтеГаз» (исх.№1 от 12.01.2015 года) об отказе от подписания договора оказания услуг по результатам Открытого конкурса по лоту №2015-ТРО-БНП-77 по причине того, что вся техника, необходимая для оказания услуг, базируется в г.Вологда, перегон до объектов не оплачивается. Затраты, которые будет нести  ООО «СтройТрансНефтеГаз» в связи с выполнением услуг по договору, превышают планируемые затраты, что является экономически невыгодным для ООО «СтройТрансНефтеГаз».

На письмо ООО «СтройТрансНефтеГаз» (исх.№1 от 12.01.2015 года) Организатор закупки - ООО «Транснефть-Балтика» направил в адрес победителя Открытого конкурса - ООО «СтройТрансНефтеГаз» письмо №БНП-60-08/343 от 15.01.2015 года, которым повторно пригласил на подписание договора оказания услуг по результатам Открытого конкурса.

16.01.2015 года в адрес Организатора закупки поступило письмо от ООО «СтройТрансНефтеГаз» (исх.№2 от 16.01.2015 года) об отказе от подписания договора оказания услуг по результатам Открытого конкурса по лоту №2015-ТРО-БНП-77 по причине того, что вся техника, необходимая для оказания услуг, базируется в г.Вологда, перегон до объектов не оплачивается. Затраты, которые будет нести  ООО «СтройТрансНефтеГаз» в связи с выполнением услуг по договору, превышают планируемые затраты, что является экономически невыгодным для ООО «СтройТрансНефтеГаз».

На рассмотрении сведений представитель ООО «Транснефть-Балтика» пояснил, что в пункте 6.2 Технического задания  Документации Открытого конкурса указано место и условия оказания транспортных услуг.

К рассмотрению сведений, от ООО «СтройТрансНефтеГаз» поступило  письмо вх.1891 от 29.01.2015 года (исх. №3 от 28.01.2015года) с указанием, что ООО «СтройТрансНефтеГаз» отказывается от подписания договора по причине того, что вся техника, необходимая для оказания услуг, находится в г.Вологда, а услуги по перегону до места оказания услуг не входит в стоимость договора и подписание договора по лоту №2015-ТРО-БНП-77 экономически нецелесообразно для ООО «СтройТрансНефтеГаз».

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.

Комиссия по результатам проверки Сведений, направленных Организатором торгов - ООО «Транснефть-Балтика» о недобросовестном участнике закупки - ООО «СтройТрансНефтеГаз», руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного  федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,

 

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

 

направить в Федеральную антимонопольную службу Сведения представленные ООО «Транснефть-Балтика», в отношении
ООО «СтройТрансНефтеГаз» (ИНН 3525276886, 160023, Вологодская область, г. Вологда, ул. Ловенецкого, д.20а-39.) для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора.