Постановление №02/27677 Постановление о назначении административного наказания в отн... от 30 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу №Ш02-616/15
«27» октября 2015 г. Санкт-Петербург
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу, находясь в помещении СПб УФАС России, по адресу: Санкт-Петербург, В.О., 4-ая линия, д.13, лит.А., рассмотрев дело №Ш02-616/15 об административном правонарушении, возбужденное в отношении СПб ГУП «Ленсвет» (ИНН: 7830000137, 190068, Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д. 25, лит. А)
УСТАНОВИЛ:
1. Комиссией УФАС по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия) была рассмотрена жалоба ЧОУ «Учебный центр «ПРОГРЕСС» (далее – Заявитель) на действия Организатора торгов СПб ГУП «Ленсвет» (далее – Организатор торгов) при проведении запроса цен и ценовых предложений на право заключения договора на оказание услуг по обучению и подготовке к проверке знаний ответственных за промышленную безопасность при работе с применением подъемных сооружений в СПб ГУП «Ленсвет» в 2015 году (извещение № 31502008103).
По результатам рассмотрения дела №Т02-67/15 Комиссией было вынесено решение от 10.03.2015 исх.№02/5102.
Комиссия признала в действиях СПб ГУП «Ленсвет» нарушение при организации запроса цен и ценовых предложений на право заключения договора на оказание услуг по обучению и подготовке к проверке знаний ответственных за промышленную безопасность при работе с применением подъемных сооружений в СПб ГУП «Ленсвет» в 2015 году (извещение
№ 31502008103) нарушение ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, выразившиеся в предъявлении к участнику закупки требований, оценки и сопоставления заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в Документации о закупке.
Указанное решение не было обжаловано в установленные сроки и, следовательно, вступило в законную силу.
2. В соответствии с частью 1 статьи 37 Закона о защите конкуренции за нарушение антимонопольного законодательства должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, должностные лица иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также должностные лица государственных внебюджетных фондов, коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 8 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее - КоАП РФ), предъявление требований к участникам закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, к закупаемым товарам, работам, услугам и (или) к условиям договора либо оценка и (или) сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке товаров, работ и услуг, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
При указанных обстоятельствах в действиях СПб ГУП «Ленсвет», усматривается наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 8 статьи 7.32.3 КоАП РФ.
3. Санкт-Петербургское УФАС России определением от 14.10.2015 №02/26216 возбудила дело в отношении СПб ГУП «Ленсвет» об административном правонарушении №Ш02-616/15 и проведении административного расследования, была запрошена необходимая информация.
4. Письмом СПб УФАС России от 14.10.2015 года №02/26216 законный представитель СПб ГУП «Ленсвет», был вызван для составления и подписания протокола об административном правонарушении на 22.10.2015 года в 11 часов 30 минут.
На составление и подписание протокола об административном правонарушении 22 октября 2015 года в 11 часов 30 минут явился представитель СПб ГУП «Ленсвет».
Копия протокола об административном правонарушении №02/ПР-1192 от 22.10.2015 была вручена представителю СПб ГУП «Ленсвет» лично в руки 22.10.2015.
Протокол, а также иные материалы дела №Ш02-616/15 составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Определением Санкт-Петербургского УФАС России № 02/27156 от 22.10.2015 было назначено время и место рассмотрения дела №Ш02-616/15 об административном правонарушении на 27 октября 2015 года в 14 часов 30 минут.
Копия определение №02/27156 от 22.10.2015 была вручена представителю СПб ГУП «Ленсвет» лично в руки 22.10.2015 .
На рассмотрение дела №Ш02-616/15 об административном правонарушении 27 октября 2015 года в 14 часов 30 минут явился представитель СПб ГУП «Ленсвет».
При указанных обстоятельствах в действиях СПб ГУП «Ленсвет» содержится событие и состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 8 статьи 7.32.3 КоАП РФ. Место совершения административного правонарушения: Санкт-Петербург; дата выявления административного правонарушения: 10.03.2015 года.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность учтен факт раскаяния лица, совершившего административное правонарушение; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; обстоятельства отягчающие административную ответственность не выявлены.
Основания прекращения производства по делу №Ш02-616/15 об административном правонарушении в отношении СПб ГУП «Ленсвет» в порядке, предусмотренном статьей 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.
На основании статьи 23.83 КоАП РФ, статьей 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Назначить СПб ГУП «Ленсвет» административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей 00 копеек (пяти тысяч рублей 00 копеек), за совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении ч. 6 ст. 3 Федерального закона №223-ФЗ, ответственность за которое установлена частью 8 статьи 7.32.3 КоАП РФ.
2. СПб ГУП «Ленсвет» представить в Управление копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:
ИНН 7825413361, КПП 780101001
Получатель: УФК по г. Санкт-Петербург (Санкт-Петербургское УФАС России)
Счет №40 101 810 200 000 010 001
Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург
БИК 044 030 001
Код дохода (КБК): 161 11602010016000140
ОКТМО 40307000
Платежные поручения оформляются плательщиками в соответствии с ПРАВИЛАМИ УКАЗАНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ПОЛЯХ РАСЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ Приказом Минфина РФ от 24 ноября 2004 года № 106н.
В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229 «Об исполнительном производстве», судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.