База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № Т02-631/15,

принятое по результатам рассмотрения сведений,

представленных организатором закупки ОАО «Концерн «НПО «Аврора»  

о недобросовестном участнике закупки ООО «ТД «Балтийский ресурс»

                                                               

                                                                

15 декабря 2015 г.                                                                      Санкт-Петербург

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия) по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров;

с участием представителей

от ОАО «Концерн «НПО «Аврора» (далее – Организатор торгов),

от ООО «ТД «Балтийский ресурс» (далее – Участник закупки);

рассмотрев сведения (вх. №25972 от 04.12.2015) от ОАО «Концерн «НПО «Аврора» в отношении ООО «ТД «Балтийский ресурс» (ИНН: 7816496386) - участнике запроса цен на поставку спецодежды (извещение №31502677881, далее – Закупка), заслушав пояснения представителей сторон,

 

УСТАНОВИЛА:

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от             22.11.2012 № 1211 поступили сведения от ОАО «Концерн «НПО «Аврора» в отношении ООО «ТД «Балтийский ресурс»,

1.1. Наименование юридического лица:

Общество с ограниченной ответственностью ООО «ТД «Балтийский ресурс».

1.2. Сведения о месте нахождения юридического лица:

Юридический адрес – 192241, Россия, г. Санкт-Петербург, пр. Александровской фермы, д. 29;

Почтовый адрес - 192241, Россия, г. Санкт-Петербург, пр. Александровской фермы, д. 29.

1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 7816496386.

1.4. Дата подведения итогов закупки, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа:

- Согласно итоговому протоколу № 482/ЗЦ от 07.09.2015 г. ООО «ТД «Балтийский ресурс» признано победителем запроса цен на поставку спецодежды (извещение №31502677881).

1.5. Сведения о договоре:

- наименование работ, услуг -  поставка спецодежды партиями;

- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг – 18.21;

- валюта договора – российский рубль;

- цена договора 2 758 881 рублей 36 копеек, в т.ч. НДС 18%;

- срок исполнения договора – договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует в течение одного года с момента заключения договора.

 

2. 19 августа 2015 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг www.zakupki.gov.ru (далее – Сайт закупок) было размещено извещение №31502677881 о проведении запроса цен на поставку спецодежды включая документацию о Закупке (далее – Закупочная документация).

Начальная (максимальная) цена договора составляла 2 831 610,17 рублей 00 копеек.

Согласно итоговому протоколу № 482/ЗЦ от 07.09.2015 г. ООО «ТД «Балтийский ресурс» признано победителем запроса цен на поставку спецодежды (извещение №31502677881).

Согласно п. 19 Информационной карты в составе Закупочной документации установлен следующий порядок заключения договора:

Победитель запроса цен обязан передать Заказчику по адресу, указанному в извещении, подписанный и заверенный печатью со стороны победителя запроса цен, Договор в 2-х экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных Победителем запроса цен в заявке на участие в запросе цен, в проект договора, прилагаемый к документации о запросе цен, а также все приложения к нему, в течение 10 (десяти) календарных дней со дня публикации протокола подведения итогов.

Победитель запроса цен может быть признан уклонившимся от заключения договора, то есть совершившим действия (бездействия), которые препятствуют подписанию договора в сроки, установленные в документации о запросе цен, в случае:

• прямого письменного отказа Победителя запроса цен от подписания договора;

• непредоставления Победителем запроса цен подписанного договора в срок, указанный в документации о запросе цен;

• непредоставления обеспечения договора в случае, если в документации о запросе цен было установлено требование обеспечения договора;

•        предъявления при подписании договора встречных требований по условиям договора в противоречие ранее установленным в документации о запросе цен  и(или) в заявке участника, а также достигнутым в ходе преддоговорных переговоров.

В нарушение п. 19 Информационной карты в составе Закупочной документации ООО «ТД «Балтийский ресурс» не предоставил в установленный срок подписанный со своей стороны проект договора.

20 октября 2015 года ООО «ТД «Балтийский ресурс» направило в адрес Организатора торгов письмо (исх. №1293 от 20.10.2015), где сообщалось о принятом генеральным директором ООО «ТД «Балтийский ресурс» решении об отзыве договора в связи с ухудшением финансового положения и  невозможностью исполнения обязательств по итогам Закупки.

 

3. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по результатам проверки сведений, направленных организатором закупки ОАО «Концерн «НПО «Аврора» о недобросовестном участнике закупки ООО «ТД «Балтийский ресурс», руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного  федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,

ЗАКЛЮЧИЛА:

направить в Федеральную антимонопольную службу сведения, представленные ОАО «Концерн «НПО «Аврора» (вх. №25972 от 04.12.2015) отношении ООО «ТД «Балтийский ресурс» (ИНН: 7816496386,  юридический адрес: 192241, Россия, г. Санкт-Петербург, пр. Александровской фермы, д. 29.) для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора