База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № Т02-58/15,

принятое по результатам рассмотрения сведений, представленных заказчиком закупки ОАО "БАЛТИЙСКИЙ БАЛКЕРНЫЙ ТЕРМИНАЛ" о недобросовестном участнике закупки ООО «Промтехресурс»

                                                                                                                               

26 февраля 2015 г.                                                                   г.Санкт-Петербург

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия) по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

с участием представителей:

от ОАО "БАЛТИЙСКИЙ БАЛКЕРНЫЙ ТЕРМИНАЛ" (далее – Организатор торгов, ОАО "ББТ"):

- -  по доверенности;

- -  по доверенности;

в отсутствие представителей:

ООО «Промтехресурс» (далее – Участник закупки) при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрении сведений;

рассмотрев сведения ОАО "ББТ" (вх.№ 2496 от 16.02.2015, вх№3549 от 20.02.2015, вх.№3640 от 24.02.2015)  в отношении ООО «Промтехресурс»  (ИНН: 7702593717) - участнике открытого запроса предложений на право заключения договора на поставку конвейерной ленты маслостойкой и не распространяющей пламя марки FR-110, 1400 ЕР800/4 6+3, производства «HWASEUNG EXWILL CO., LTD» (извещение №31401837408, далее – Запрос предложений), заслушав пояснения представителей сторон,

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от             22.11.2012 № 1211 поступили сведения от ОАО "ББТ" в отношении  ООО «Промтехресурс»,

1.1. Наименование юридического лица:

Общество с ограниченной ответственностью «Промтехресурс»,.

1.2. Сведения о месте нахождения юридического лица:

Юридический адрес – 115419, город Москва, ул. Шаболовка, д.34

Почтовый адрес - 115419, город Москва, ул. Шаболовка, д.34.

1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 7702593717.

1.4. Дата подведения итогов закупки, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа:

- Согласно протоколу №148/14 от 29.12.2014 рассмотрения оценки и сопоставления Заявок, поданных  на участие в Открытом запросе предложений на право заключения договора на поставку конвейерной ленты маслостойкой и не распространяющей пламя марки FR-110, 1400 ЕР800/4 6+3, производства «HWASEUNG EXWILL CO., LTD» (№31401837408-01 на сайте www.zakupki.gov.ru), победителем запроса цен в электронной форме признано ООО «Промтехресурс»,

1.5. Сведения о договоре:

- наименование работ, услуг -  конвейерной ленты маслостойкой и не распространяющей пламя марки FR-110, 1400 ЕР800/4 6+3, производства «HWASEUNG EXWILL CO., LTD»;

- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг – 25.13.4;

- валюта договора – оплата по договору производится в рублях в сумме, эквивалентной цене договора в долларах США;

- цена договора – 79 500 долларов США с учетом НДС;

- срок исполнения договора – не более 120 рабочих дней с даты поступления авансового платежа в размере 20%.

 

 

2. 13 ноября 2014 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг www.zakupki.gov.ru (далее – сайт закупок) было размещено извещение №31401837408 о проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на поставку конвейерной ленты маслостойкой и не распространяющей пламя марки FR-110, 1400 ЕР800/4 6+3, производства «HWASEUNG EXWILL CO., LTD», включая Документацию Запроса предложений.

Начальная (максимальная) цена договора составляет 79 650 долларов США с учетом НДС.

ООО «Промтехресурс» подало заявку №11/25-1214  на участие в Запросе предложений (извещение №31401837408) в которой подтвердило свою обязанность заключить договор в соответствии с требованиями, указанными в Извещении и Документации Запроса предложений.

Согласно протоколу №148/14 от 29.12.2014 рассмотрения оценки и сопоставления Заявок, поданных  на участие в Открытом запросе предложений на право заключения договора на поставку конвейерной ленты маслостойкой и не распространяющей пламя марки FR-110, 1400 ЕР800/4 6+3, производства «HWASEUNG EXWILL CO., LTD» (№31401837408-01 на сайте www.zakupki.gov.ru), победителем запроса цен в электронной форме признано ООО «Промтехресурс» с ценой договора 79 500 долларов США с учетом НДС.

В соответствии с пунктом 13.23 Документации Запроса предложений, порядок заключения Договора по результатам Запроса предложений определен в пункте 28 раздела V  Положения о закупках ОАО "ББТ".

В подпункте 28.1 раздела V  Положения о закупках ОАО "ББТ" установлено: «Победитель Закупки в течение 3 (трёх) Рабочих дней со дня получения от Общества проекта Договора (Договоров) обязан подписать Договор (Договоры) со своей стороны и предоставить все экземпляры подписанного Договора (Договоров) Обществу».

 В подпункте 28.3 раздела V  Положения о закупках ОАО "ББТ" установлено: «Если победитель Закупки не исполнил требования, установленные п. 28.1 и п. 28.2, то он признаётся уклонившимся от заключения Договора (Договоров) на следующий день после срока установленного п. 28.1».

12.01.2015 года Организатор торгов - ОАО "ББТ" по электронной почте (копия скриншота об отправке предоставлена Организатором торгов в составе документов к заседанию Комиссии) направил в два адреса ООО «Промтехресурс» (eugeny.tsyganov@ptrgroup.ru и alexey.pridorozhny@ ptrgroup.ru) проект договора и протокол №148/14 от 29.12.2014 рассмотрения оценки и сопоставления Заявок, поданных  на участие в Открытом запросе предложений.

15.01.2015 года в адрес ОАО "ББТ" по электронной почте поступил проект договора с корректировками, внесенными ООО «Промтехресурс» (копия скриншота предоставлена Организатором торгов в составе документов к заседанию Комиссии). Организатор торгов направил в адрес ООО «Промтехресурс» письмо (исх.№57-юр/02 от 16.01.2015) о необходимости подписания договора поставки в редакции, указанной в Документации Запроса предложений, в срок до 20.01.2015 года.

19.01.2015 года в адрес ОАО "ББТ" поступило письмо от ООО «Промтехресурс» исх.№07/19-0114 от 19.01.2015 года, в котором ООО «Промтехресурс» выразило готовность подписать договор поставки в редакции, указанной в Документации Запроса предложений, с протоколом разногласий к пункту 2.2.2 договора поставки в части уточнения условий испытаний товара на маслостойкость.

ОАО "ББТ" согласилось на уточнение пункта 2.2.2 договора поставки и направило проект дополнительного соглашения в адрес ООО «Промтехресурс» для подписания (копии дополнительного соглашения №1 от 22.01.2015 и сопроводительного письма №105-ЮР/02 от 23.01.2015 представлены в заседание Комиссии).  ООО «Промтехресурс» не подписал договор поставки с дополнительным соглашением №1 от 22.01.2015 в согласованной редакции, а выслал в адрес ОАО "ББТ" сканированную копию договора поставки с дополнительным соглашением №1 от 22.01.2015 года, содержащим изменения в договор поставки, не соответствующим  Документации Запроса предложений, а также ранее согласованным с ОАО "ББТ" изменениям.

29.01.2015 года Организатор закупки направил адрес ООО «Промтехресурс» повторное письмо (исх.№124-ЮР/02 от 29.01.2015) о необходимости подписать договор поставки до 01.02.2015  в редакции, указанной в Документации Запроса предложений.

11 февраля 2015 года закупочная комиссия ОАО "ББТ" приняла решение о признании   ООО «Промтехресурс» уклонившимся от заключения договора (протокол №074/15 от 11.02.2015 года).

 

 

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.

Комиссия по результатам проверки Сведений, направленных Организатором торгов - ОАО "ББТ" о недобросовестном участнике закупки - ООО «Промтехресурс», руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного  федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,

 

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

 

направить в Федеральную антимонопольную службу Сведения представленные ОАО "ББТ", в отношении ООО «Промтехресурс»  (ИНН: 7702593717, 115419, город Москва, ул. Шаболовка, д.34) для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора на поставку конвейерной ленты маслостойкой и не распространяющей пламя марки FR-110, 1400 ЕР800/4 6+3, производства «HWASEUNG EXWILL CO., LTD».