Решение №02/8997 Заключение, принятое по результатам рассмотрения сведений, п... от 22 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗАКЛЮЧЕНИЕ № Т02-142/15,
принятое по результатам рассмотрения сведений, представленных заказчиком закупки Филиалом ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Северо-Запада о недобросовестном участнике закупки ООО «НПО «Энергореновация»
16 апреля 2015 г. г.Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия) по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров,
Филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Северо-Запада (далее – Организатор торгов)
ООО «Научно-производственное объединение «Энергореновация» (далее – Участник закупки, ООО «НПО «Энергореновация» )
рассмотрев сведения исх.№М7/1/234 от 08.04.2015 (вх.№7453 от 08.04.2015) от филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Северо-Запада (далее – Организатор торгов, в отношении ООО «НПО «Энергореновация» (ИНН:6671194933) - участнике отрытого одноэтапного конкурса без предварительного отбора на право заключения договоров на поставку оборудования по титулам «ПС 220 кВ Машзавод (Замена МВ 110 кВ на SF6 )9 шт.; Замена МВ 10 кВ на вакуум; оснащение регистраторами записи дисп. переговоров; оснащение устройствами громкой связи» и «Программа замены ВВ 330 -750 кВ (ПС 330 кВ Кондопога)» для нужд филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Северо-Запада (извещение №31401617112, далее – Закупка), заслушав пояснения представителей сторон,
УСТАНОВИЛА:
1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 поступили сведения от филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Северо-Запада в отношении ООО «НПО «Энергореновация»,
1.1. Наименование юридического лица:
Общество с ограниченной ответственностью «НПО «Энергореновация».
1.2. Сведения о месте нахождения юридического лица:
Юридический адрес – 620075, г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, д. 37, 7 этаж. пом. 1
Почтовый адрес - 620000, г. Екатеринбург, ГЛАВПОЧТАМПТ, а/я 790
1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 6671194933.
1.4. Дата подведения итогов закупки, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа:
- 04.12.2014 года, в соответствии с протоколом №6/247/26092 заочного заседания комиссии по подведению итогов Закупки, победителем Закупки (извещение №31401617112) было признано ООО «НПО «Энергореновация».
1.5. Сведения о договоре:
- наименование работ, услуг - Поставка оборудования по титулам «ПС 220 кВ Машзавод (Замена МВ 110 кВ на SF6 )9 шт.; Замена МВ 10 кВ на вакуум; оснащение регистраторами записи дисп. переговоров; оснащение устройствами громкой связи» и «Программа замены ВВ 330 -750 кВ (ПС 330 кВ Кондопога)» для нужд филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Северо-Запада;
- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг – 4500000;
- валюта договора – рубль;
- цена договора – 35 978 200 рублей с учетом НДС;
- срок исполнения договора – 31.10.2014-31.03.2015.
2. 20 октября 2014 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг www.zakupki.gov.ru (далее – сайт закупок) было размещено извещение №31401617112 о проведении отрытого одноэтапного конкурса без предварительного отбора на право заключения договоров на поставку оборудования по титулам «ПС 220 кВ Машзавод (Замена МВ 110 кВ на SF6 )9 шт.; Замена МВ 10 кВ на вакуум; оснащение регистраторами записи дисп. переговоров; оснащение устройствами громкой связи» и «Программа замены ВВ 330 -750 кВ (ПС 330 кВ Кондопога)» для нужд филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Северо-Запада, включая Документацию Закупки.
Начальная (максимальная) цена договора составляет 36 243 200,00 рублей с учетом НДС.
Согласно протоколу №6/247/26092 от 04.12.2014 года заочного заседания комиссии по подведению итогов Закупки, победителем Закупки признано ООО «НПО «Энергореновация» с ценой договора 35 978 200 рублей с учетом НДС.
В соответствии с п. 2.14.4 Документации, Договор между Заказчиком и Победителем Конкурса подписывается на основании Протокола о результатах Конкурса, в течение 10 (десяти) дней с момента подписания данного протокола. Для победителя срок подписания договора – не позднее 5 дней с момента получения от Заказчика конечной редакции договора для подписания, при этом в течение 5 дней с момента получения от Заказчика соответствующего уведомления направить в его адрес оформленные приложения к проекту договора, соответствующие требованиям Конкурсной документации.
Протокол о результатах Закупки №6/247/26092 от 10.12.2014 года был представлен представителем Организатора торгов.
Представитель ООО «НПО «Энергореновация» в заседание Комиссии пояснил, что ООО «НПО «Энергореновация» подписало вышеуказанный протокол со своей стороны без указания даты подписания и направило два экземпляра протокола в адрес Организатора торгов. Подписанный со стороны Организатора торгов Протокол о результатах Закупки в адрес ООО «НПО «Энергореновация» не поступал, хотя ООО «НПО «Энергореновация» письмом №1279/12 от 08.12.2014 просило Организатора торгов направить в адрес ООО «НПО «Энергореновация» оригинал протокола, подписанного со стороны Организатора торгов.
Протокол о результатах Закупки №6/247/26092 от 10.12.2014 года был подписан 10.12.2014 года.
В соответствии с 2.14.4 Документации Закупки, срок на подписание договора по результатам Закупки составлял 10 дней и, к моменту рассмотрения сведений Комиссией, истек.
ООО «НПО «Энергореновация» не получало подписанный со стороны Организатора торгов оригинал Протокола о результатах Закупки, соответственно отсутствует обязанность победителя Закупки - ООО «НПО «Энергореновация» заключить договор за рамками срока, установленного в Документации Закупки на заключение договора по результатам Закупки.
Представитель ООО «НПО «Энергореновация» представил письменные пояснения, в которых указано, что вследствие истечения установленного в Документации Закупки срока на подписание договора по результатам Закупки,
ООО «НПО «Энергореновация» не имеет возможности исполнить обязательства, указанные в оферте участника от 01.12.2014 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.
Комиссия по результатам проверки Сведений, направленных Организатором торгов - Филиалом ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Северо-Запада о недобросовестном участнике закупки - ООО «НПО «Энергореновация», руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,
ЗАКЛЮЧИЛА:
основания для направления в Федеральную антимонопольную службу на рассмотрение Сведений Организатора торгов - Филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Северо-Запада о включении в Реестр недобросовестных поставщиков ООО «НПО «Энергореновация» (ИНН:6671194933) отсутствуют.