База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № К03-87/15

о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

«15» июля 2015 года                                                                  Санкт-Петербург

 

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дела № К03-87/15 о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа руководителя Санкт-Петербургского УФАС России от 08.07.2015 №277 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Государственным казенным учреждением "Дирекция особо охраняемых природных территорий Санкт-Петербурга" ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при организации и проведении открытых конкурсов на оказание услуг по обеспечению соблюдения режима особой охраны особо охраняемых природных территорий (извещения №0372200186714000003, №0372200186714000031), выразившихся в объединении в одни торги объектов охраны расположенных в разных административных районах Санкт-Петербурга, в установлении в конкурсных документациях, критериев определения победителя открытого конкурса, которые могли привести к ограничению, устранению конкуренции при проведении торгов, а также созданию преимущественные условия участия в открытых конкурсах ООО ОП «ЛИНОС»,

и в соответствии с частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № К03-87/15 к рассмотрению на 12 августа 2015 в 16 часов  00 минут  по адресу: Санкт-Петербург, В.О. 4-я линия, д. 13.

2. Привлечь к участию в деле № К03-87/15 в качестве ответчика: ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий Санкт-Петербурга» (наб. реки Мойки, д. 62/2, пом.12 Н, Санкт-Петербург, 190000).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № К03-87/15 в качестве заинтересованного лица: Общество с ограниченной ответственностью "Охранное предприятие "ЛИНОС" (ул Сестрорецкая, 8, г Санкт-Петербург, 197183).

 

4. ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий Санкт-Петербурга» представить в Санкт-Петербургское УФАС России в срок до 7 августа 2015 года следующие документы (надлежащим образом заверенные) и письменную информацию:

4.1. Полный комплект оригиналов заявок (для обозрения), представленных для участия в открытых конкурсах (извещения №№0372200186714000003, №0372200186714000031).

4.2. Протоколы, составленные при проведении означенных открытых конкурсов, а также заключенные на их основании контракты, со всеми дополнительными соглашениями.

4.3. Сведения о проведенных торгах на оказание услуг по обеспечению соблюдения режима особой охраны особо охраняемых природных территорий в Санкт-Петербурге в 2012, 2013, 2014 по форме таблицы:

№ извещения

Предмет торгов (объект охраны)

Дата проведения

Начальная (максимальная) цена контракта

Наименование участников

Наименование победителя

Цена контракта

 

4.4. Обоснование объединения в одни торги (лот) объектов охраны расположенных в разных административных районах Санкт-Петербурга (с приложением подтверждающих документов послуживших основанием такого объединения).

4.5. Обоснование изменения условий контракта, заключенного по результатам конкурса №0372200186714000003, перечень работ (услуг), дополнительно включенных в контракт и их стоимость, письменное предложение Заказчика об изменении условий контракта.

4.6. Какой опыт (по каким объектам охраны) необходимо было подтвердить участникам открытого конкурса по извещению №0372200186714000003 по показателю квалификации: «наличие опыта оказания охранных услуг в течение не менее 5 лет по состоянию на 31.12.2013 при среднегодовом объеме охранных услуг за последние 5 лет не менее 40 000 000 руб. с учетом НДС».

4.7. Какие объекты входят и считаются надлежащими для представления их в качестве подтверждения опыта оказания услуг по охране природоохранных территорий по показателю квалификации: наличие опыта оказания услуг по охране природоохранных территорий, выраженный в сумме одного контракта и/или договора, исполненного участником за период с 01.01.2009 по 20.12.2014, извещение №0372200186714000031.

4.8. Обоснование установления в показателе квалификации в ч. 11 (Часть 2. Специальная часть. Инструкция участникам) требования в представлении опыта оказания услуг по охране природоохранных территорий именно в сумме одного контракта и/или договора, а не суммарно по нескольким контрактам (договорам).

 

5. Ассоциации «Саморегулируемая организация в Сфере Охранной деятельности по Северо-Западу «Содружество» (далее - Ассоциация) представить в Санкт-Петербургское УФАС России в срок до 7 августа 2015 года следующие документы (надлежащим образом заверенные) и письменную информацию:

5.1. Перечень охранных организаций, входящих в Ассоциацию, с указанием года вступления, годового объема предоставленных услуг по охране объектов в рублях с учетом НДС, отдельно по оказанию услуг по обеспечению соблюдения режима особой охраны особо охраняемых природных территорий в Санкт-Петербурге.

5.2. Заявления, письма, предложения, поступившие в Ассоциацию, по вопросам оказания услуг по обеспечению соблюдения режима особой охраны особо охраняемых природных территорий в Санкт-Петербурге.

5.3. Сведения о заключенных (исполненных) Ассоциацией (входящими в её состав организациями) в 2012, 2013, 2014 годах контрактах на оказание услуг по обеспечению соблюдения режима особой охраны особо охраняемых природных территорий в Санкт-Петербурге по форме таблицы:

№ извещения

Наименование заказчика

Предмет торгов (объект охраны)

Дата проведения

Начальная (максимальная) цена контракта

Наименование исполнителя

Цена контракта

 

6. ООО "Охранное предприятие "ЛИНОС" представить в Санкт-Петербургское УФАС России в срок до 7 августа 2015 года следующие документы (надлежащим образом заверенные) и письменную информацию:

6.1. Сведения о заключенных (исполненных) ООО "Охранное предприятие "ЛИНОС" в 2012, 2013, 2014 годах контрактах на оказание услуг по обеспечению соблюдения режима особой охраны особо охраняемых природных территорий в Санкт-Петербурге по форме таблицы:

№ извещения

Наименование заказчика

Предмет торгов (объект охраны)

Дата проведения

Начальная (максимальная) цена контракта

Цена контракта

7. Лица, участвующие в деле, вправе представить в Санкт-Петербургское УФАС России иные документы (надлежащим образом заверенные) и письменную информацию, для полного и всестороннего рассмотрения дела № К03-87/15.

 

Явка представителей лиц, участвующих в деле, с доверенностями на участие в рассмотрении дела № К03-87/15 обязательна.