База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № К03-96/15

о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

«29» июля 2015 года                                                                  Санкт-Петербург

 

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дела № К03-96/15 о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа руководителя Санкт-Петербургского УФАС России от 24.07.2015 № 301 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства 15 по признакам нарушения ч.ч.1, 2 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в действиях Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга (190000, Санкт-Петербург, пер. Антоненко, д.6) при организации и проведении открытого конкурса № 0172200003515000014, выразившимся в объединении в указанном конкурсе различных услуг, относящихся к разным кодам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 и установлении требований к качеству услуг, к их техническим, функциональным и эксплуатационным характеристикам, в частности:

- мероприятий PR-акций в рамках проектов «Ищу маму» и «Город равных возможностей», включающих публикацию журналистских материалов, создание и размещение социальной рекламы, организацию «круглого стола» и передвижных театральных постановок, проводимых в разных местах с использованием оборудования, соответствующих установленным в конкурсной документации требованиям, требующих привлечения различных участников и специалистов, и установление коротких сроков для разработки планов-графиков и программ указанных мероприятий;

- услуг по созданию и распространению социальной рекламы, с установлением требований к местам её размещения в определенных средствах массовой информации: на информационных лентах «Агентства медико-социальной информации», в газете «Социальная политика. Медицинское обозрение»: в интернет-газете «Петербургская семья»;

- услуг по информированию населения по направлениям деятельности Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга и иных учреждений и организаций социальной сферы,

совокупность которых могла ограничить конкуренцию при проведении открытого конкурса № 0172200003515000014, ограничить доступ к участию в конкурсе и создать преимущественные условия участия в указанном конкурсе отдельным хозяйствующим субъектам,

и в соответствии с частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № К03-96/15 к рассмотрению на 20 августа 2015 в 15 часов  00 минут  по адресу: Санкт-Петербург, В.О. 4-я линия, д. 13.

2. Привлечь к участию в деле № К03-96/15 в качестве ответчика: Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга (190000, Санкт-Петербург, пер. Антоненко, д.6).

3. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга представить в Санкт-Петербургское УФАС России в срок до 17 августа 2015 года следующие документы (надлежащим образом заверенные) и письменную информацию:

3.1. Обоснование объединения в один конкурс различных услуг, относящихся к разным кодам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 (, проводимых в разных местах и разные сроки, требующих привлечения различных участников и специалистов, использования различного оборудования и др.

3.2. Обоснование установления коротких сроков для разработки планов-графиков и программ мероприятий (п.п.8.3, 8.4.1 - 8.4.5, 8.4.7, 8.4.9 – 8.4.12 часть III Техническое задание конкурсной документации). Сведения об исполнении установленных сроков победителем конкурса.

3.3. Обоснование установления требования к местам размещения социальной рекламы: на информационных лентах «Агентства медико-социальной информации», в газете «Социальная политика. Медицинское обозрение», в интернет-газете «Петербургская семья» (п.3.10 приложения 1 к государственному контракту).

3.4. Нормативно-правовое основание проектов «Ищу маму» и «Город равных возможностей», в том числе применительно к подпрограмме 3, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 497.

3.5. Обоснование объединения в один конкурс проектов «Ищу маму» и проекта «Город равных возможностей» тематически не связанных.

3.6. Связь оказания услуг по созданию и размещению социальной рекламы с проведением PR-акции и иных подобных мероприятий, в том числе применительно к подпрограмме 3, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 497.

3.7. Перечень организаций - исполнителей государственных контрактов (получателей субсидий) в 2012, 2013, 2014, 2015 на проведение аналогичных мероприятий в сфере социальной политики по форме таблицы:

Наименование организации, адрес	Наименование мероприятия в сфере социальной политики (услуги по размещению рекламы,  проведение мероприятий)	Дата проведения	Процедура привлечения		Цена контракта, размер субсидии.
			Закупка для гос.нужд (указать № извещения, закупки)	Субсидия (указать основание предоставления субсидии)

 

3.8. Перечень государственных контрактов (договоров), заключенных в 2012 - 2015 годах с ООО «ИК «Артцентуриос», с Некоммерческим партнерством редакции газеты «Социальная политика» с указанием по каждому реквизитов, основания заключения, предмета, стоимости.

 

4. Лица, участвующие в деле № К03-96/15, вправе представить в Санкт-Петербургское УФАС России иные документы (надлежащим образом заверенные) и письменную информацию, для полного и всестороннего рассмотрения дела № К03-96/15.

 

Явка представителей лиц, участвующих в деле, с доверенностями на участие в рассмотрении дела № К03-96/15 обязательна.