Решение №04/23892 Решение по жалобе ООО "Оссо-Фиш" от 22 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ,
принятое по результатам рассмотрения жалобы
ООО «Оссо-Фиш»
17.09.2015 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы ООО «Оссо-Фиш»
В присутствии представителя ООО «Оссо-Фиш» (далее Заявитель)
В присутствии представителей Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Организатор торгов, Аукционная комиссия)
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО «Оссо-Фиш» (вх. от 09.09.2015 № 19578) на действия Организатора торгов – Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству при организации и проведении торгов в форме аукциона на право заключения договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства в Западном рыбохозяйственном бассейне (извещение размещено на сайте http://torgi.gov.ru, №010715/1381244/02, лот № 1), документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,
УСТАНОВИЛА:
Извещение №010715/1381244/02 о проведении аукциона опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее – сайт торгов) 01.07.2015
Предмет аукциона – право заключения договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства в Западном рыбохозяйственном бассейне
Дата начала представления заявок на участие: 06.07.2015 09:00
Дата окончания представления заявок на участие: 06.08.2015 11:00
Дата и время проведения аукциона: 31.08.2015 10:00
Согласно протоколу № 2 от 31.08.2015 о результатах аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства в Западном рыбохозяйственном бассейне, победителем торгов по лоту № 1 признано ООО «Атланта» с ценой контракта 3 044 069 (Три миллиона сорок четыре тысячи шестьдесят девять) рублей 64 копейки, участник аукциона, сделавший предпоследнее предложения о цене лота – ОАО «Новоладожская рыбная компания» с ценой 3 011 823 (Три миллиона одиннадцать тысяч восемьсот двадцать три) рубля 14 копейки.
Заявитель обжалует действие Организатора торгов, выразившееся в нарушении порядка проведения аукциона, а именно, Заявитель считает, что аукционист незаконно завершил аукцион, что нарушает права и законные интересы Заявителя.
Организатор торгов (аукционная комиссия) против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил аукцион в соответствии с нормами действующего законодательства.
В ходе изучения и анализа комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, возражений представителя Организатора торгов, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.
Правила проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 №602 «Об утверждении Правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами» (далее – Правила).
В соответствии с пунктом 51 Правил В случае если после 3-кратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона (лота) никто из участников аукциона не представил предложение о более высокой цене предмета аукциона (лота), аукцион считается завершенным.
Аналогичные условия установлены Организатором торгов в документации об аукционе (п. 11.3 документации об аукционе).
В силу пункта 53 Правил аукционная комиссия объявляет победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший более высокую цену предмета аукциона.
Представители Организатора торгов пояснили, что Заявитель в финальной стадии торгов не участвовал, аукционных предложений не делал.
Следует отметить, что по итогам торгов цена лота возросла в 236 раз.
Заявителем доказательств нарушения его прав и законных интересов на заседании Комиссии не представлено, Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России не установлено, в связи с чем, доводы, указанные в жалобе не нашли своего подтверждения.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Оссо-Фиш» необоснованной.