База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе № Т02-292/21

 

07 апреля 2021 года Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

<...> ;

с участием представителей СПбГИКиТ (далее – Организатор торгов) путем видеоконференцсвязи;

в отсутствие представителей ООО «ОП «Гринда» (далее — Заявитель) при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения жалобы;

в соответствии с ч.ч. 16, 17 ст. 18.1. Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ), рассмотрев жалобу (от 29.03.2021 вх. №10224-ЭП/21) ООО «ОП «Гринда» на действия организатора торгов СПБГИКиТ при организации и проведении открытого конкурса на оказание услуг по охране объектов института в 2021 году по адресам: г. Санкт-Петербург, ул. Пражская, д.14; ул. Бухарестская, д.150; Новоизмайловский пр., д. 8, корп. 2, лит. А; г. Павловск, ул. Детскосельская, д.3 (извещение №32110070321, далее – Закупка), заслушав пояснения представителей сторон,

 

УСТАНОВИЛА:

11 марта 2021 года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет (далее – Официальный сайт) было опубликовано извещение №32110070321 о проведении открытого конкурса на оказание услуг по охране объектов института в 2021 году по адресам: г. Санкт-Петербург, ул. Пражская, д.14; ул. Бухарестская, д.150; Новоизмайловский пр., д. 8, корп. 2, лит. А; г. Павловск, ул. Детскосельская, д.3, включая документацию о Закупке (далее — Документация).

 

№ п/п	Наименование	Значение
1.	Начальная (максимальная) цена	7 401 576,00 ₽
2.	Дата публикации извещения (по местному времени заказчика)	11.03.2021
3.	Дата и время окончания подачи заявок (по местному времени заказчика)	29.03.2021 в 10:30 (МСК)
4.	Дата и время рассмотрения и оценки заявок (по местному времени заказчика)	30.03.2021 (МСК)
5.	Место рассмотрения и оценки заявок	191119, г. Санкт-Петербург, ул. Правды, д.13, СПбГИКиТ, читальный зал библиотеки, помещение №1235

 

2. По мнению Заявителя Организатором торгов незаконно применен дискриминационный и излишне конкретизированный порядок оценки заявок по показателю "Опыт участника закупки по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема" критерия «Квалификация участников закупки», допускающий присвоение положительного рейтинга при наличии опыта оказания услуг охраны исключительно на объектах (территориях), подведомственных и/или объектах, относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации;

Также Заявитель оспаривает предъявление чрезмерного требования согласно п. 5.1.26 Технического задания Документации, следуя которому до начала оказания услуг по Контракту Исполнитель обязан предоставить копию документа, содержащего сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (2020) с отметкой налогового органа (форма КНД 1110018) с количеством сотрудников не менее 60 человек (подтверждение трудовых ресурсов).

Представитель Организатора торгов с доводами жалобы не согласился по основаниям, указанным в письменных возражениях на жалобу Заявителя.

Документы по процедуре Закупки, истребованные уведомлением №78/8956/21 от 01 апреля 2021 года, представлены в заседание Комиссии для обозрения.

 

3. Проанализировав документы, позицию Заявителя, изложенную в жалобе, и Организатора торгов, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно ч. 2 ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В соответствии с п.п. 1, 3 ч. 10 ст. 3 Закона №223-ФЗ любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки в случае осуществления заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика, а также в случае неразмещения в единой информационной системе положения о закупке, изменений, внесенных в указанное положение, информации о закупке, информации и документов о договорах, заключенных заказчиками по результатам закупки, а также иной информации, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушения сроков такого размещения.

СПБГИКиТ относится к бюджетным учреждениям, закупка товаров, работ, услуг которыми регулируется Федеральным Законом № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона № 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила.

Положение о закупке является документом, который в соответствии с
ч. 2 ст. 2 Закона № 223-ФЗ регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Согласно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закона №223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются в том числе принципами информационной открытости закупки, равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

Следуя ч. 6 ст. 3 Закона №223-ФЗ, заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке.

Согласно ч. 5 ст. 4 Закона №223-ФЗ при осуществлении закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, в единой информационной системе размещаются информация о закупке, в том числе извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, за исключением запроса котировок, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в эти извещение и документацию, разъяснения этой документации, протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки, итоговый протокол, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено настоящим Федеральным законом и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 настоящей статьи.

Частью 9 ст. 3.2 Закона №223-ФЗ предусмотрено, что для осуществления конкурентной закупки заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закупке (за исключением проведения запроса котировок в электронной форме), которая размещается в единой информационной системе вместе с извещением об осуществлении закупки и включает в себя сведения, предусмотренные в том числе частью 10 статьи 4 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 10 ст. 3.2 Закона №223-ФЗ заявки на участие в конкурентной закупке представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о закупке заказчика. Форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме устанавливается в извещении о проведении запроса котировок в соответствии с положением о закупке заказчика.

 

По первому доводу жалобы:

Согласно п.п. 13, 14 ч. 10 ст. 4 Закона №223-ФЗ в документации о конкурентной закупке должны быть указаны критерии оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, а также порядок оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке.

В соответствии с п. 7.1 Документации закупочная комиссия осуществляет оценку и сопоставление Заявок на участие в конкурсе, поданных Участниками закупки, признанными Участниками конкурса.

Оценка и сопоставление Заявок на участие в конкурсе осуществляются Закупочной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения Договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены в п. 7.2. Конкурсной документации. Совокупная значимость таких критериев составляет сто процентов.

Для определения лучших условий исполнения Договора, предложенных в Заявках на участие в конкурсе, Закупочная комиссия должна оценивать и сопоставлять такие Заявки по критериям, указанным в п. 7.2. Конкурсной документации.

Согласно п. 7.2 Документации определены критерии оценки и сопоставления заявок на участие в Закупке:

 

п/п	Критерии оценки Заявок на участие в конкурсе в отношении предмета открытого конкурса	Величина значимости критерия, процентов	Коэффициент значимости критерия оценки
1	Цена контракта	60	0,60
2	Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации	40	0,4

 

В соответствии с пп. 2.1 п. 7.2 Документации для оценки Заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме по критерию "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" Заказчиком предусмотрены показатели, раскрывающие содержание данного нестоимостного критерия оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых услуг по данному нестоимостному критерию оценки (Таблица 2):

 

Таблица 2

Показатели оценки Заявок на участие в конкурсе по критерию «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации»	Величина значимости показателя	Коэффициент значимости показателя
2	3	4
Опыт Участника закупки по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема	60%	0,60
Обеспеченность Участника закупки трудовыми ресурсами	20%	0,20
Обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для оказания услуг	20%	0,20

 

Согласно пп. 2.1.1 п. 7.2 Документации предусмотрен следующий порядок оценки по нестоимостному показателю (НПКО1) "Опыт участника закупки по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема":

Показателем является количество исполненных договоров (контрактов), выраженное в единицах (штуках) заключенные с 01.01.2018 года на оказание Участником закупки охранных услуг сопоставимого характера и объёма.

Лучшим условием по данному показателю является наибольшее значение такового показателя, выраженное в единицах (штуках).

Сопоставимым характером для целей оценки Заявок по данному показателю считаются оказанные Участником конкурса следующие виды услуг:

- услуги охраны на объектах (территориях) подведомственных и/или объектах, относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2019 № 1421 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Сопоставимым объемом для целей оценки Заявок по данному показателю считаются оказанные Участником конкурса услуги сопоставимого характера с объёмом услуг по условиям договора (контракта) не менее 1 (одного) круглосуточного поста со сроком оказания услуги не менее 1 (одного) месяца.

Учитываются договоры (контракты), сумма которых не менее 50% (для каждого договора) от начальной максимальной цены договора данной закупки заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ, на оказание услуг по физической охране объектов за период с 2018 года по настоящее время. Сведения о наличии опыта участника подтверждаются копиями контрактов/договоров со всеми изменениями и приложениями.

При оценке Заявок по данному показателю подлежат следующие включенные Участником конкурса в состав Заявки на участие в конкурсе документы по каждому контракту (договору):

а) копии контрактов (договоров) с 01.01.2018 годов на оказание Участником конкурса услуг сопоставимого характера и объема; копии актов об оказанных услугах к таким договорам.

Отсутствие в составе Заявки на участие закупке одного или нескольких из перечисленных документов по какому-либо контракту (договору) и/или отсутствие указанной отчетности с подтверждением ее приема и/или отсутствие заполненной формы Ф-1 будет означать, что опыт Участника конкурса по оказанию услуг сопоставимого характера по данному контракту (договору) не представлен, т.е. данный контракт (договор) со всеми прилагающимися к нему документами не подлежит оценке комиссией в составе Заявки на участие в открытом конкурсе.

В случае выявления, в представленных документах, недостоверной информации, начисление баллов по данному показателю не производится.

Непредоставление подтверждающих документов не влечет отклонение заявки участника и не влияет на допуск участника к конкурсу.

 

При оценке Заявок по данному критерию (показателю) количество баллов, присуждаемых Закупочной комиссией по критерию оценки (показателю) (НЦБi) определяется:

 

НЦБ_i = КЗ х 100 х (K_i / K_max)

 

где:

КЗ  -  коэффициент  значимости  показателя

K_i  - предложение Участника закупки, Заявка которого оценивается;

K_max - максимальное  предложение  из  предложений  по  критерию оценки, сделанных Участниками закупки.

 

Таким образом положительная оценка предложения участника Закупки по показателю "Опыт участника закупки по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема" критерия «Квалификация участников закупки» присваивается в том числе по принципу отнесения объектов (территориий) охраны к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

С учетом отсутствия у Организатора торгов статуса режимного объекта, а также ввиду неустановления в Техническом задании Документации каких-либо особых условий и требований к порядку оказания услуг в рамках Закупки, объективно сформированных в силу возможной специфики объекта Закупки, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России приходит к выводу, что в пп. 2.1.1 п. 7.2 Документации Организатором торгов незаконно применен дискриминационный порядок оценки заявок по критерию «Квалификация участников закупки», неправомерно ограничивающий права потенциальных участников Закупки.

На основании изложенного по первому доводу жалобы Заявителя Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России усматривает в действиях Организатора торгов по незаконному установлению в пп. 2.1.1 п. 7.2 Документации ненадлежащего дискриминационного порядка оценки заявок по критерию «Квалификация участников закупки» нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3, ч. 9 ст. 3.2, п. 14 ч. 10 ст. 4 Закона №223-ФЗ, выразившееся в несоблюдении принципа равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, а также в нарушении требований норм статей, допущенное при организации и проведении процедуры Закупки.

 

В отношении второго довода жалобы:

Согласно п. 4 ч. 10 ст. 4 Закона №223-ФЗ в документации о конкурентной закупке должны быть указаны место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги.

Пунктом 3 Технического задания Документации определены условия и порядок оказания услуг:

3.1. Перечень объектов, принимаемых под охрану, количество постов и режим охраны:

№№ п/п	Наименование и адрес объектов	Количество постов	Режим охраны
1	Общежитие № 1 (Санкт- Петербург, ул. Бухарестская, д.150)	Пост № 1	Круглосуточно, включая выходные и праздничные дни в составе 2 (двух) охранников без оружия и спецсредств.
2	Общежитие № 2 (Санкт-Петербург, Новоизмайловский пр., д.8, к.2)	Пост № 1	Круглосуточно, включая выходные и праздничные дни в составе 2 (двух) охранников без оружия и спецсредств.
3	Общежитие № 3 (Санкт- Петербург, ул. Пражская, д.14)	Пост № 1	Круглосуточно, включая выходные и праздничные дни в составе 2 (двух) охранников без оружия и спецсредств.
4	Общежитие № 4 (Санкт- Петербург, г.Павловск, ул.Детскосельская, д.3)	Пост № 1	Круглосуточно, включая выходные и праздничные дни в составе 1 (одного) охранника без оружия и спецсредств.

Сотрудниками охраны не допускается несение службы более 12 (двенадцати) часов без смены, смена одного охранника не более 12 часов

Согласно п. 5.1.14 Технического задания Документации исполнитель обязан иметь в штате необходимое количество сотрудников охраны для выполнения обязанностей по охране объектов.

При этом, в соответствии с п. 5.1.26 Технического задания Документации до начала оказания услуг по Контракту Исполнитель в числе прочего обязан предоставить копию документа содержащего сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (2020) с отметкой налогового органа (форма КНД 1110018) с количеством сотрудников не менее 60 человек (подтверждение трудовых ресурсов).

Таким образом Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России полагает необоснованным и чрезмерным примененное в п. 5.1.26 Технического задания Документации требование к исполнителю, не соответствующее фактическому объему оказываемых услуг согласно Техническому заданию Документации.

На основании изложенного по второму доводу жалобы Заявителя Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России усматривает в действиях Организатора торгов по незаконному установлению в п. 5.1.26 Технического задания Документации необоснованного чрезмерного требования к исполнителю о предоставлении копии документа, содержащего сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (2020) с отметкой налогового органа (форма КНД 1110018) с количеством сотрудников не менее 60 человек, не соответствующего предмету Закупки, нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3, ч. 9 ст. 3.2, ч. 8, п. 4 ч. 10 ст. 4 Закона №223-ФЗ, выразившееся в несоблюдении принципа равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, а также в нарушении требований норм статей, допущенное при организации и проведении процедуры Закупки.

 

4. Рассмотрев жалобу (от 29.03.2021 вх. №10224-ЭП/21) ООО «ОП «Гринда» на действия организатора торгов СПБГИКиТ при организации и проведении открытого конкурса на оказание услуг по охране объектов института в 2021 году по адресам: г. Санкт-Петербург, ул. Пражская, д.14; ул. Бухарестская, д.150; Новоизмайловский пр., д. 8, корп. 2, лит. А; г. Павловск, ул. Детскосельская, д.3 (извещение №32110070321), сопоставив доводы жалобы с пояснениями Организатора торгов, с документами, представленными в заседание комиссии, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России выявила в действиях организатора торгов СПБГИКиТ нарушения п. 2 ч. 1 ст. 3, ч. 9 ст. 3.2, ч. 8, п.п. 4, 14 ч. 10 ст. 4 Закона №223-ФЗ, допущенные при организации и проведении процедуры Закупки.

  На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

 

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу (от 29.03.2021 вх. №10224-ЭП/21) ООО «ОП «Гринда» на действия организатора торгов СПБГИКиТ (ИНН 7816009843, ОГРН 1027807985094) при организации и проведении открытого конкурса на оказание услуг по охране объектов института в 2021 году по адресам: г. Санкт-Петербург, ул. Пражская, д.14; ул. Бухарестская, д.150; Новоизмайловский пр., д. 8, корп. 2, лит. А; г. Павловск, ул. Детскосельская, д.3 (извещение №32110070321) обоснованной.

 

2. Признать в действиях организатора торгов СПБГИКиТ (ИНН 7816009843, ОГРН 1027807985094) при организации и проведении открытого конкурса на оказание услуг по охране объектов института в 2021 году по адресам: г. Санкт-Петербург, ул. Пражская, д.14; ул. Бухарестская, д.150; Новоизмайловский пр., д. 8, корп. 2, лит. А; г. Павловск, ул. Детскосельская, д.3 (извещение №3211007032) нарушения:

- п. 2 ч. 1 ст. 3, ч. 9 ст. 3.2, п. 14 ч. 10 ст. 4 Закона №223-ФЗ, выразившееся в несоблюдении принципа равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, а также в нарушении требований норм статей, допущенное путем незаконного установления в пп. 2.1.1 п. 7.2 Документации ненадлежащего дискриминационного порядка оценки заявок по критерию «Квалификация участников закупки»;

- п. 2 ч. 1 ст. 3, ч. 9 ст. 3.2, ч. 8, п. 4 ч. 10 ст. 4 Закона №223-ФЗ, выразившееся в несоблюдении принципа равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, а также в нарушении требований норм статей, допущенное вследствие незаконного установления в п. 5.1.26 Технического задания Документации необоснованного чрезмерного требования к исполнителю о предоставлении копии документа, содержащего сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (2020) с отметкой налогового органа (форма КНД 1110018) с количеством сотрудников не менее 60 человек, не соответствующего предмету Закупки.

 

3. Организатору торгов СПБГИКиТ (ИНН 7816009843, ОГРН 1027807985094) и его закупочной комиссии выдать обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений при организации и проведении открытого конкурса на оказание услуг по охране объектов института в 2021 году по адресам: г. Санкт-Петербург, ул. Пражская, д.14; ул. Бухарестская, д.150; Новоизмайловский пр., д. 8, корп. 2, лит. А; г. Павловск, ул. Детскосельская, д.3 (извещение №3211007032) путем аннулирования открытого конкурса на оказание услуг по охране объектов института в 2021 году по адресам: г. Санкт-Петербург, ул. Пражская, д.14; ул. Бухарестская, д.150; Новоизмайловский пр., д. 8, корп. 2, лит. А; г. Павловск, ул. Детскосельская, д.3 (извещение №3211007032) с отменой всех юридически значимых документов, составленных в ходе проведения Закупки.

 

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по итогам выявленных нарушений.

 

 

<...>

 

 

Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

 

 

07 апреля 2021 года Санкт-Петербург

 

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

<...> ;

на основании решения Комиссии от 07.04.2021 № Т02-292/21 по жалобе на действия организатора торгов СПБГИКиТ при организации и проведении открытого конкурса на оказание услуг по охране объектов института в 2021 году по адресам: г. Санкт-Петербург, ул. Пражская, д.14; ул. Бухарестская, д.150; Новоизмайловский пр., д. 8, корп. 2, лит. А; г. Павловск, ул. Детскосельская, д.3 (извещение №32110070321, далее – Закупка), руководствуясь ч. 20  ст. 18.1, п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 1. Организатору торгов СПБГИКиТ (ИНН 7816009843, ОГРН 1027807985094) и его закупочной комиссии совершить действия, направленные на устранение нарушений, допущенных при организации и проведении открытого конкурса на оказание услуг по охране объектов института в 2021 году по адресам: г. Санкт-Петербург, ул. Пражская, д.14; ул. Бухарестская, д.150; Новоизмайловский пр., д. 8, корп. 2, лит. А; г. Павловск, ул. Детскосельская, д.3 (извещение №32110070321), путем аннулирования открытого конкурса на оказание услуг по охране объектов института в 2021 году по адресам: г. Санкт-Петербург, ул. Пражская, д.14; ул. Бухарестская, д.150; Новоизмайловский пр., д. 8, корп. 2, лит. А; г. Павловск, ул. Детскосельская, д.3 (извещение №32110070321) с отменой всех юридически значимых документов, составленных в ходе проведения Закупки.

 

2. Об исполнении настоящего предписания сообщить в Санкт-Петербургское УФАС России в срок до 07 мая 2021 года с приложением подтверждающих документов.

 

 

<...>

 

 

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его выдачи.