База решений
и правовых актов

Заявитель:

ИП Симаков О.В.

(почтой с уведомлением)

Ответчик:

ООО «АВТОИНФОТЕХ»

ул. Наличная, д. 35, пом. 2Н,

Санкт-Петербург, 199406

ул. Чапаева, д. 25, офис 308,

Санкт-Петербург, 197046

(почтой с уведомлением)

И.П. Бабич

(почтой с уведомлением)

78/18045/20

Дата регистрации: 15.06.2020

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 078/01/14.2-16/2020

Резолютивная часть оглашена «29» мая 2020 года	Санкт-Петербург
В полном объеме решение изготовлено «15» июня 2020 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председатель:

члены:

рассмотрев дело № 078/01/14.2-16/2020 по признакам нарушения ООО «АВТОИНФОТЕХ» (ОГРН 1147847173033, ИНН 7801630021, 199406, Санкт-Петербург, ул. Наличная, д. 35, пом. 2Н, зарегистрировано в качестве юридического лица 16.05.2014) статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в использовании на сайте www.autointex.ru фирменного стиля, сходного до степени смешения с товарным знаком по свидетельству 562342, (правообладатель ИП Симаков О.В.), которое вводит потребителей в заблуждение и создает впечатление об особом статусе общества и принадлежности общества к правообладателю товарного знака,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее — Управление, Санкт-Петербургское УФАС России) поступило заявление ИП Симакова О.В. (вх. №22549/19 от 26.07.2019) относительно возможного нарушения ООО «АВТОИНФОТЕХ» антимонопольного законодательства, в частности статей 14.2 и 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

ИП Симаков О.В. (далее — также Заявитель) является правообладателем товарного знака по свидетельству 562342, который представляет собой комбинированное изображение, включающее обозначение «РусБТ». Словесный элемент выполнен в двух цветах, где «Рус» выполнен буквами тёмно-синего, а «БТ» — белого цвета. При этом буквы «БТ» размещены на фоне изображения, которое представляет собой электрическую вилку, выполненную в сочетаниях желтого, красного, синего и голубого цветов.

По мнению Заявителя использование ООО «АВТОИНФОТЕХ» (далее также — Ответчик) на сайте www.autointex.ru фирменного стиля, сходного до степени смешения с товарным знаком по свидетельству 562342, вводит потребителей в заблуждение и создает впечатление об особом статусе общества и принадлежности общества к правообладателю товарного знака.

Согласно статье 14.2 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция путем введения в заблуждение, в том числе в отношении:

1) качества и потребительских свойств товара, предлагаемого к продаже, назначения такого товара, способов и условий его изготовления или применения, результатов, ожидаемых от использования такого товара, его пригодности для определенных целей;

2) количества товара, предлагаемого к продаже, наличия такого товара на рынке, возможности его приобретения на определенных условиях, фактического размера спроса на такой товар;

3) места производства товара, предлагаемого к продаже, изготовителя такого товара, гарантийных обязательств продавца или изготовителя;

4) условий, на которых товар предлагается к продаже, в частности цены такого товара.

По результатам рассмотрения заявления (вх. №22549/19 от 26.07.2019) Управление выявило в действиях ООО «АВТОИНФОТЕХ» признаки нарушения статьи 14.2 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести
к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов неопределенного круга потребителей, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту, федеральному органу исполнительной власти, органу государственной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органу или организации, организации, участвующей в предоставлении государственных или муниципальных услуг, государственному внебюджетному фонду предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения.

Согласно части 2 указанной статьи предупреждение выдается лицам, указанным в части 1 данной статьи, в случае выявления признаков нарушения пунктов 3, 5, 6 и 8 части 1 статьи 10, статей 14.1, 14.2, 14.3, 14.7, 14.8 и 15 Закона о защите конкуренции. Принятие антимонопольным органом решения о возбуждении дела о нарушении пунктов 3, 5, 6 и 8 части 1 статьи 10, статей 14.1, 14.2, 14.3, 14.7, 14.8 и 15 Закона о защите конкуренции без вынесения предупреждения и до завершения срока его выполнения не допускается.

На основании пункта 3 части 8 статьи 44 Закона о защите конкуренции Управление выдало ООО «АВТОИНФОТЕХ» предупреждение от 28.10.2019 исх. №78/35244/19 о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

По состоянию на 16 января 2020 года у Управления отсутствовала информация об исполнении предупреждения.

Как следует из раздела «Контакты» на сайте www.autointex.ru, данный сайт принадлежит ООО «АВТОИНФОТЕХ».

Согласно пояснениям Заявителя от 27.09.2019 вх. № 28981-ЭП/19 ИП Симаков О.В. и ООО «АВТОИНФОТЕХ» никогда не являлись контрагентами, какие-либо договоры между компаниями не заключались.

На основании изложенного издан приказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 13.01.2020 №3/20 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «АВТОИНФОТЕХ» статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Действия Ответчика являются формой «паразитической» конкуренции.

Ущерб хозяйствующему субъекту-конкуренту - Заявителю, который нанесли действия Ответчика, следует отнести к упущенной выгоде. У граждан возникло ложное представление об особом статусе Ответчика и его принадлежности к правообладателю товарного знака. В этой связи потребители вступили в правоотношения с Ответчиком вместо того, чтобы обратиться к Заявителю. Своими действиями Ответчик лишил Заявителя возможности получить доход от законной и добросовестной деятельности.

Кроме того. В ходе рассмотрения дела Ответчик ни разу не представил в материалы дела документы и доказательства, при надлежащем уведомлении места и времени рассмотрения дела, на основании которых Управление достоверно могло бы сделать вывод об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в действиях ООО «АВТОИНФОТЕХ».

Под недобросовестной конкуренцией в рассматриваемом случае может считаться введение в заблуждение относительно тех обстоятельств, которые способны оказать влияние на потребительский выбор, т.е. создать у потребителей или потенциальных контрагентов определенное впечатление о товаре и его свойствах, которые не соответствуют действительности, и сыграли, возможно, определяющую роль в их предпочтениях в пользу хозяйствующего субъекта, избравшего такой недобропорядочный способ ведения конкурентной борьбы.

Следовательно, при применении указанной нормы материального права необходимо выяснять, порождает ли подобное действие у участников рынка некие ожидания, которые могут отвлечь клиентов в том или ином сегменте рынка и сосредоточить их интересы в нужном для недобросовестного участника направлении.

В материалах дела также имеются письма, полученные Заявителем от покупателей, в частности письмо ИП Белоусовой Г.М. от 30.07.2019, а также письмо от ИП Терентьева Ф.В. От 09.08.2019, о том, что ими при попытке осуществить покупку продукции ИП Симакова О.В., был обнаружен сайт Ответчика, который сходен до степени смешения с сайтом Заявителя.

Таким образом, материалах дела достаточно доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях Ответчика, нарушения антимонопольного законодательства, выразившиеся в использовании на сайте www.autointex.ru фирменного стиля, сходного до степени смешения с товарным знаком по свидетельству 562342, которое вводит потребителей в заблуждение и создает впечатление об особом статусе общества и принадлежности общества к правообладателю товарного знака.

В этой связи Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России усмотрела действиях ООО «АВТОИНФОТЕХ» нарушение статьи 14.2 Закона о защите конкуренции и приняла 16 марта 2020 года заключение об обстоятельствах дела исх. № 78/9454/20.

Заявитель и Ответчик возражений на заключение Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России не представили.

Согласно почтовому уведомлению данное заключение было получено Ответчиком 16 мая 2020 в 15 часов 09 минут, а Заявителем — 07 мая 2020 в 16 часов 58 минут. Кроме того, данное заключение было направлено также по электронной почте.

Таким образом, Заявитель и Ответчик не выразив какого-либо несогласия с заключением, согласились с выводами, изложенными Комиссий Санкт-Петербургского УФАС России.

Антимонопольный орган основывает свое решение на тех доказательствах, которые были представлены и исследованы в ходе рассмотрения дела, т. е. имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными антимонопольным органом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, или общеизвестными обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также вытекающие из установленных фактов.

Под недобросовестной конкуренцией в рассматриваемом случае может считаться введение в заблуждение относительно тех обстоятельств, которые способны оказать влияние на потребительский выбор, т.е. создать у потребителей или потенциальных контрагентов определенное впечатление о продавце товара, которое не соответствует действительности, и сыграло, возможно, определяющую роль в их предпочтениях в пользу хозяйствующего субъекта, избравшего такой недобропорядочный способ ведения конкурентной борьбы.

Таким образом, при применении указанной нормы материального права необходимо выяснять, порождает ли подобное действие у участников рынка некие ожидания, которые могут отвлечь клиентов в том или ином сегменте рынка и сосредоточить их интересы в нужном для недобросовестного участника направлении.

На основании вышеизложенного, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства и обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела, Санкт-Петербургское УФАС России приходит к выводу о том, что действия ООО «АВТОИНФОТЕХ» по использованию на сайте www.autointex.ru фирменного стиля, сходного до степени смешения с товарным знаком по свидетельству 562342, которое вводит потребителей в заблуждение и создает впечатление об особом статусе общества и принадлежности общества к правообладателю товарного знака, в результате чего указанные действия повлекли за собой причинение убытков Заявителю путем неполученных доходов (упущенной выгоды в результате возможного уменьшения количества покупателей), которые могли быть им получены в условиях здоровой конкуренции, а Ответчик получил перераспределение спроса в свою пользу.

Также действия ООО «АВТОИНФОТЕХ» могут умалять деловую репутацию Заявителя. Если Ответчик продаёт продукцию ненадлежащего качества или представляет некачественные услуги, то доверие потребителей снизится не к нему, а к Заявителю.

Преимущества ООО «АВТОИНФОТЕХ», которые оно извлекло из своего поведения на рынке, состоят в том, что было лишено необходимости вкладывать значительные средства для продвижения своих товаров на рынке по увеличению на них спроса. Действия Ответчика могут быть причиной ошибочного выбора потребителей при приобретении товара.

Учитывая, что Ответчиком за время рассмотрения дела не было предпринято каких-либо мер по устранению нарушения антимонопольного законодательства, а в материалах дела отсутствуют доказательства о прекращении Ответчиком действий, послуживших поводом для возбуждения дела, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России считает необходимым выдать ООО «АВТОИНФОТЕХ» предписание.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия

РЕШИЛА:

• • 1. Признать в действиях ООО «АВТОИНФОТЕХ» (ОГРН 1147847173033, ИНН 7801630021, 199406, Санкт-Петербург, ул. Наличная, д. 35, пом. 2Н, зарегистрировано в качестве юридического лица 16.05.2014) нарушение пункта 1 статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в использовании на сайте www.autointex.ru фирменного стиля, сходного до степени смешения с товарным знаком по свидетельству 562342, которое вводит потребителей в заблуждение и создает впечатление об особом статусе общества и принадлежности общества к правообладателю товарного знака.
    2. Выдать ООО «АВТОИНФОТЕХ» предписание об устранении действий, повлекших нарушение антимонопольного законодательства.

Председатель

Члены

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.