База решений
и правовых актов

Исх. № 09/714 от 22.01.2013

РЕШЕНИЕ

22 января 2013 года                                                                          Санкт-Петербург

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:

Председатель Комиссии - Яковлев Пётр Владимирович - заместитель руководителя управления,

члены Комиссии: Плошкина Н.С. - начальник отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе; Хасиева Е.А. - главный специалист-эксперт отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе,

рассмотрев дело № Р09-313/12 от 26.12.2012г., возбужденное по признаку нарушения ООО Концерн «Питер» пункта ч. 2.1 ст. 21 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе»,

в присутствии доверенного представителя ООО Концерн «Питер», в действиях которого содержится признак нарушения законодательства о рекламе - Шевченко Вадима Феликсовича (доверенность №32 от 21.01.2013г.),

УСТАНОВИЛА:

В процессе наблюдения за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе в торгово-развлекательном комплексе «Сенная», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ефимова 3, выявлена реклама алкогольной продукции. На первом этаже указанного комплекса установлена рекламная конструкция в виде расколотой сферы, в центре которой помещен макет бутылки: текила «Olmeca Gold».

Согласно требованиям ч. 2.1 ст. 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции с содержанием этилового спирта пять и более процентов объема готовой продукции разрешается только в стационарных торговых объектах, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, в том числе в дегустационных залах таких торговых объектов.

Данное нарушение зафиксировано актом обследования объекта наружной рекламы от 08.11.2012г. № 09/13421.

Согласно требованиям ч. 2.1 ст. 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции с содержанием этилового спирта пять и более процентов объема готовой продукции разрешается только в стационарных торговых объектах, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, в том числе в дегустационных залах таких торговых объектов.

Согласно ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч. 2.1 ст. 21 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с имеющимися в деле материалами и документами рекламораспространителем указанной рекламы является ООО Концерн «Питер» (ОГРН: 1027810246750, ИНН: 7826108410,КПП: 783801001, юр.адрес: 1990031, г. Санкт-Петербург, Московский проспект, 4а).

Таким образом, в действиях ООО Концерн «Питер» как рекламораспространителя содержится признак нарушения ч. 2.1 ст. 21 ФЗ «О рекламе».

Определением от 26.12.2012г. №09/16123 возбуждено производство по делу №Р09-313/12 в отношении ООО «КонцернПитер» по признаку нарушения рекламораспространителем ч. 2.1 ст. 21 ФЗ «О рекламе». Рассмотрение дела назначено на 22.01.2013г., в 11.30.

На заседании Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России представитель ООО Концерн «Питер» - Шевченко Вадим Феликсович заявил ходатайство (вх.№ 1120) о прекращении производства по делу №Р09-313/12 со ссылкой на письмо Федеральной антимонопольной службы от 2 декабря 2011г. № АК/44977, представив план расположения помещений 1-ого этажа торгового комплекса «Сенная», с указанием помещения, занимаемого арендатором, осуществляющим реализацию алкогольной продукции.

На основании анализа представленных ООО «КонцернПитер» на запрос Санкт-Петербургского УФАС России документов и материалов установлено:

1. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права частной собственности 78-АА №397179, местонахождение торгового комплекса: Санкт-Петербург, ул.Ефимова,д.3, литера ;

2. Согласно уставу ООО Концерн «Питер», утвержденному внеочередным общим собранием участников на основании протокола №1 от 3 февраля 2010г. к видам деятельности, осуществляемым Обществом, относится сдача в аренду торговых помещений и торговых мест, собственных или арендованных, согласно действующему законодательству; оптовая и розничная торговля, в том числе алкогольными продуктами;

3. Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридический адрес ООО Концерн «Питер»: 1990031, г. Санкт-Петербург, Московский  проспект, 4а;

4. В соответствии лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции №01123/2011г. от 23.11.2011г.,  лицензия предоставлена ООО «Индор». Место нахождения лицензиата: 1990031, Санкт-Петербург, ул.Ефимова,д.3, литера С, помещение 7Н;

5. В соответствии лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции №00379/2012г. от 28.06.12г., лицензия предоставлена ООО «Кофе СЭТ». Место осуществления розничной продажи алкогольной продукции: 1990031, Санкт-Петербург, ул.Ефимова,д.3, литера С, часть помещения 7Н (комн. 4-8, комн.518-522).

          Таким образом, в соответствии с планом расположения помещений 1-ого этажа торгового комплекса «Сенная», с учетом занимаемых арендаторами - ООО «Индор» и ООО «Кофе», осуществляющими реализацию алкогольной продукции, помещений, реклама алкогольной продукции текилы «Olmeca Gold» в виде рекламной конструкции установлена вне места реализации алкогольной продукции.

На основании вышеуказанного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Ходатайство (от 22.01.13 вх.№ 1120) ООО Концерн «Питер» оставить без удовлетворения;

2. Признать рекламу алкогольной продукции - текилы «Olmeca Gold», установленной в виде рекламной конструкции, расположенной на первом этаже торгово-развлекательного комплекса «Сенная» - по адресу: 1990031, Санкт-Петербург, ул. Ефимова, д. 3, ненадлежащей;

3. Признать в действиях рекламораспространителя ООО Концерн «Питер» (ОГРН: 1027810246750, ИНН: 7826108410,КПП: 783801001, юр.адрес: 1990031, г. Санкт-Петербург, Московский  проспект, 4а), выразившихся в размещении рекламы алкогольной продукции - текилы «Olmeca Gold» в виде рекламной конструкции, расположенной на первом этаже торгово-развлекательного комплекса «Сенная» - по адресу: 1990031, Санкт-Петербург, ул. Ефимова, д 3, нарушение ч. 2.1 ст. 21 ФЗ «О рекламе», вне места осуществления реализации алкогольной продукции;

4. Выдать ООО Концерн «Питер» предписание о прекращении нарушения ч. 2.1 ст. 21 ФЗ «О рекламе».

Решение изготовлено в полном объеме 22.01.2013 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.