База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ №Т02-125/24,

принятое по результатам рассмотрения сведений,

представленных заказчиком ООО «Транснефть-Балтика»

о недобросовестном участнике закупки ООО "Связь Солюшн"

 

14 марта 2024 года Санкт-Петербург

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

<...>

с участием представителей ООО «Транснефть-Балтика» (далее – Заказчик), ООО "Связь Солюшн" (далее — Участник закупки, Исполнитель) путем видеоконференцсвязи;

рассмотрев сведения (вх. №5499/24 от 04.03.2024) от ООО «Транснефть-Балтика» в отношении ООО "Связь Солюшн" (ИНН: 5032253807) с которым ООО «Транснефть-Балтика» расторгло договор №ТНБ-1570-2022 от 22.09.2022 на поставку спецодежды, заслушав пояснения представителей сторон,

 

УСТАНОВИЛА:

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 №1211 поступили сведения от ООО «Транснефть-Балтика» в отношении ООО "Связь Солюшн",

1.1. Наименование участника:

Общество с ограниченной ответственностью "Связь Солюшн";

1.2. Место нахождения: 143085, Московская обл., г. Одинцово, рп. Заречье, ул. Медовая, д. 3, кв. 209;

1.3. Идентификационный номер налогоплательщика: 5032253807;

1.4. Дата уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора, а также реквизиты подтверждающего документа:

- согласно уведомлению об отказе от исполнения договора в одностороннем порядке от 15.02.2024 № ТНБ-56-08/4839 заказчик, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции, в одностороннем порядке отказался от исполнения договора, в связи с существенным нарушением поставщиком условий договора.

• 1.5. Сведения о договоре:

1. 5. - наименование работ — поставка спецодежды;

      - код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг — 14.12 спецодежда;

- срок выполнения работ — с момента заключения по 30.11.2023;

- цена договора — 24 029 308,78 руб.

 

2. 22.09.2022 между Заказчиком и ООО "Связь Солюшн" был заключен договор №ТНБ-15702022 от 22.09.2022 (далее - Договор).

В соответствии с п. 1.1. Договора поставщик обязуется поставить и передать покупателю продукцию, указанную в детализированных спецификациях, подписанных сторонами в рамках максимальных сумм без учёта НДС, определяемых бюджетными спецификациями на закупку продукции в любом ассортименте и ценам, указанным в прейскуранте без учёта НДС, а покупатель обязуется оплатить и обеспечить приемку продукции..

Согласно п. 3.1 Договора продукция должна поставляться в определенный срок (период поставки) и в количестве в соответствии с детализированной спецификацией (Приложение 2) к Договору.

Как указано в п. 14.1 Договора, в случае нарушения сроков поставки продукции, установленных в настоящем Договоре, покупатель вправе предъявить поставщику требование об уплате неустойки, а поставщик обязан такое требование удовлетворить из расчета 0,1 % (ноль целых одна десятая процента) от стоимости недопоставленной продукции за каждый день просрочки.

В силу п. 17.2. Договора Покупатель вправе отказаться от исполнения Договора как полностью, так и частично в одностороннем внесудебном порядке путем направления Поставщику письменного уведомления о таком расторжении без возмещения Поставщику каких-либо расходов, убытков и упущенной выгоды в следующих случаях:

17.2.1. при неоднократной (не менее двух раз) поставки ему товара ненадлежащего качества. В этом случае Поставщик обязан возместить Покупателю все убытки, связанные с расторжением договора; или

17.2.2. если поставка какой-либо Продукции просрочена более 20 (Двадцати) календарных дней; или

17.2.3. непредставления Поставщиком документов согласно ст. 2 Договора; или

17.2.5. если Поставщик представил Покупателю банковскую гарантию, выдачу которой банк-гарант не подтвердил путем предоставления официального письма Покупателю по его запросу

17.2.6. в иных случаях, предусмотренных Договором и законодательством Российской Федерации.

15.02.2024 Заказчиком в адрес Исполнителя посредством почтовой связи было направлено уведомление № ТНБ-56-08/4839 от 15.02.2024 об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с существенным нарушением условий договора.

16.02.2024 уведомление было получено исполнителем.

В соответствии с п. 17.3 Договора договор считается расторгнутым на следующий день после получения письменного уведомления соответствующей стороной, если в уведомлении не указана более поздняя дата, следовательно, дата расторжения Договора — 16.02.2024.

Представитель Исполнителя пояснил, что "ООО "Связь Солюшн" не смогло исполнить обязательства по договору в полном объеме в связи с отсутствием производственных площадок, свободных для выполнения заказа.

Также представитель Исполнителя пояснил, что "ООО "Связь Солюшн" исполнило обязательства по договору №ТНБ-1570-2022 на 63,4%.

Кроме того, представитель Участника закупки пояснил, что со стороны Исполнителя в адрес Заказчика направлялись уведомления о вынужденном переносе сроков исполнения обязательств по предмету Договора.

Согласно пояснениям представителя Исполнителя ООО "Связь Солюшн" до последнего момента поставляло частями продукцию в рамках Договора.

 

3. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона № 223-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.

Ввиду того, что Исполнителем была поставлена большая часть товаров, составляющая более 63% общего объема, а также своевременно предпринимались необходимые действия для исполнения обязательств по договору, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по результатам проверки сведений, направленных Заказчиком — ООО «Транснефть-Балтика» о недобросовестном Исполнителе - "ООО "Связь Солюшн", руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

 

не направлять в Федеральную антимонопольную службу сведения (вх. №5499/24 от 04.03.2024) от ООО «Транснефть-Балтика» в отношении ООО "Связь Солюшн" (ИНН: 5032253807) с которым ООО «Транснефть-Балтика» расторгло договор №ТНБ-1570-2022 от 22.09.2022 на поставку спецодежды, для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора.

 

<...>