Решение б/н Решение по жалобе ООО «Дорожные машины» от 8 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF07.05.2014 №03/8567
РЕШЕНИЕ № Т03-196/14
принятое по результатам рассмотрения жалобы ООО «Дорожные машины»
07.05.2014 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, назначенная приказом Санкт-Петербургского УФАС России от 13.01.2014 № 6-ОВ в составе:
Председатель Комиссии:
Яковлев П.В. - заместитель руководителя управления
Члены Комиссии:
Асташенкова Е.И. – начальник отдела контроля органов власти;
Даниловская Е.С. -заместитель начальника отдела контроля органов власти;
- в присутствии представителя организатора торгов Санкт-Петербургского государственного унитарного дорожного специализированного предприятия «Петродворцовое» - Яременко А.Н., по доверенности;
- в отсутствии представителя заявителя ООО «Дорожные машины», при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения жалоб (в Санкт-Петербургское УФАС России поступило ходатайство ООО «Дорожные машины» (вх. от 06.05.2014 №9372) о рассмотрении жалобы по существу без участия представителя ООО «Дорожные машины»),
в соответствии с ч.17 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», рассмотрев жалобу ООО «Дорожные машины» (вх. № 8573 от 25.04.2014) (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии организатора торгов Санкт-Петербургского государственного унитарного дорожного специализированного предприятия «Петродворцовое» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку комбинированной дорожной машины (извещение №31401013491, далее – аукцион),
УСТАНОВИЛА:
26.03.2014 на официальном сайте: www.zakupki.gov.ru. Санкт-Петербургское государственное унитарное дорожное специализированное предприятие «Петродворцовое» опубликовало извещение и Документацию для проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку комбинированной дорожной машины (извещение №31401013491). Аукцион проводился в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон №223-ФЗ), Положением о закупке Санкт-Петербургского государственного унитарного дорожного специализированного предприятия «Петродворцовое» (далее - Положение о закупке), Документацией об аукционе.
Начальная (максимальная) цена договора: 9 150 000, 00 рублей.
Согласно извещению, дата и время окончания приема заявок – 16.04.2014 в 09-00 часов.
Дата и время рассмотрения заявок: 17.04.2014 в 13.00 часов.
Дата и время подведения итогов – 18.04.2014 в 15.00 часов.
В жалобе ООО «Дорожные машины» (вх. № 8573 от 25.04.2014) обжалуются действия аукционной комиссии при проведении аукциона в части неправомерного допуска к участию в аукционе ОАО «ВЕЛИКОЛУКСКИЙ ЗАВОД ЛЕСХОЗМАШ», поскольку, по мнению заявителя, указанный участник самостоятельно не производит дорожную технику, соответствующую требованиям, установленным Документацией об аукционе. Следовательно, представленная им для участия в аукционе дорожная машина не может соответствовать установленным требованиям, в связи с чем заявка ОАО «ВЕЛИКОЛУКСКИЙ ЗАВОД ЛЕСХОЗМАШ» должна была быть отклонена.
Санкт-Петербургское государственное унитарное дорожное специализированное предприятие «Петродворцовое» с доводами, изложенными в жалобе ООО «Дорожные машины» не согласилось, представило документы по закупке, заявки, поданные для участия в закупке.
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России рассмотрела документы и сведения по закупке, заслушала пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, и пришла к следующим выводам.
Согласно п.3 ст.26 «рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе» Положения о закупке, при рассмотрении заявок на участие в электронном аукционе проводится процедура допуска к участию в электронном аукционе. Участник электронного аукциона считается допущенным к участию в электронном аукционе, если его заявка на участие в электронном аукционе соответствует требованиям документации об аукционе, в том числе требованиям технического задания, наличия необходимых документов и соответствия содержащийся в представленных документах информации требованиям документации об аукционе, а также, если сам участник соответствует требованиям к участникам электронного аукциона, установленным документацией об аукционе».
Сопоставив Документцию об аукционе в части установленных технических требований к комбинированной дорожной машины и заявку ОАО «ВЕЛИКОЛУКСКИЙ ЗАВОД ЛЕСХОЗМАШ», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России не выявила в действиях аукционной комиссии нарушения порядка проведения аукциона.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
РЕШИЛА
1. Признать жалобу ООО «Дорожные машины» (вх. № 8573 от 25.04.2014) необоснованной.
Председатель Комиссии П.В. Яковлев
Члены Комиссии Е.И. Асташенкова
Е.С. Даниловская
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.