Решение №78/31305/20 по жалобе физического лица от 15 октября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ,
принятое по результатам рассмотрения жалобы
физического лица
Резолютивная часть решения оглашена «12» октября 2020
В полном объеме решение изготовлено «15» октября 2020 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия) по рассмотрению жалобы в составе:
– заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;
– начальника отдела контроля торгов органов власти, член Комиссии;
– старшего государственного инспектора отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;
В присутствии представителя (далее- Организатор торгов)
В отсутствие физического лица (далее - Заявитель), извещенного о дате, времени и месте заседание Комиссии;
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу физического лица (вх. №35832-ИП/20 от 01.10.2020) на действия Организатора торгов при организации и проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника (извещение размещено на сайте http://www.propertytrade.ru, №0001436, лот №1) , документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,
УСТАНОВИЛА:
Извещение № 0001436 о проведении открытых торгов размещено на сайте электронной площадки http://www.propertytrade.ru (далее – Cайт торгов).
Номер сообщения в едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) – 5199544.
Дата публикации: 10.07.2020.
Дата и время начала подачи заявок: 12.08.2020.
Предметом публичного предложения является имущество, составляющее конкурсную массу ООО «Вельская птицефабрика», являющееся предметом залога и незалоговое имущество, включая движимое и недвижимое имущество (здания и сооружения), земельные участки, права аренды земельных участков, прочие основные средства и оборудование.
В жалобе Заявитель указывает на нарушения, допущенные Организатором торгов, при организации и проведении публичного предложения. По мнению Заявителя решение об отмене торгов, ввиду оставления залоговым кредитором предмета залога за собой, нарушает нормы действующего законодательства.
В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.
Порядок проведения публичного предложения по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее – Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее – Порядок).
Согласно пункту 4.2 статьи 138 Закона о несостоятельности конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой в ходе торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения на любом этапе снижения цены такого имущества при отсутствии заявок на участие в торгах по цене, установленной для этого этапа снижения цены имущества.
Конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, при оставлении предмета залога за собой в ходе торгов по продаже имущества посредством публичного предложения обязан перечислить денежные средства в размере, определенном в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, на специальный банковский счет в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, одновременно с направлением конкурсному управляющему заявления об оставлении предмета залога за собой.
С даты поступления денежных средств на специальный банковский счет и получения арбитражным управляющим заявления об оставлении предмета залога за собой торги по продаже предмета залога посредством публичного предложения подлежат завершению.
Дата начала интервала |
Дата начала приема заявок на интервале |
Дата окончания приема заявок на интервале |
Дата окончания интервала |
Задаток на интервале, руб. |
Цена на интервале, руб. |
12.08.2020 11:00 |
12.08.2020 11:00 |
14.08.2020 18:00 |
17.08.2020 00:00 |
17 688 485,80 |
176 884 858,02 |
17.08.2020 00:00 |
17.08.2020 11:00 |
19.08.2020 18:00 |
20.08.2020 00:00 |
15 919 637,22 |
159 196 372,22 |
20.08.2020 00:00 |
20.08.2020 11:00 |
24.08.2020 18:00 |
25.08.2020 00:00 |
14 150 788,64 |
141 507 886,42 |
25.08.2020 00:00 |
25.08.2020 11:00 |
27.08.2020 18:00 |
28.08.2020 00:00 |
12 381 940,06 |
123 819 400,61 |
28.08.2020 00:00 |
28.08.2020 11:00 |
01.09.2020 18:00 |
02.09.2020 00:00 |
10 613 091,48 |
106 130 914,81 |
02.09.2020 00:00 |
02.09.2020 11:00 |
04.09.2020 18:00 |
07.09.2020 00:00 |
8 844 242,90 |
88 442 429,01 |
07.09.2020 00:00 |
07.09.2020 11:00 |
09.09.2020 18:00 |
10.09.2020 00:00 |
7 075 394,32 |
70 753 943,21 |
10.09.2020 00:00 |
10.09.2020 11:00 |
14.09.2020 18:00 |
15.09.2020 00:00 |
5 306 545,74 |
53 065 457,41 |
15.09.2020 00:00 |
15.09.2020 11:00 |
17.09.2020 18:00 |
18.09.2020 00:00 |
3 537 697,16 |
35 376 971,60 |
18.09.2020 00:00 |
18.09.2020 11:00 |
22.09.2020 18:00 |
23.09.2020 00:00 |
1 768 848,58 |
17 688 485,80 |
23.09.2020 00:00 |
23.09.2020 11:00 |
25.09.2020 18:00 |
25.09.2020 18:00 |
0,10 |
1,00 |
25.09.2020 Организатору торгов поступило уведомление от конкурсного управляющего ООО «Вельская птицефабрика» Колмогорова А.Н. об оставлении предмета залога за собой залогового кредитора ООО «УНО».
17.09.2020 Залоговый кредитор ООО «УНО» направил в адрес конкурсного управляющего ООО «Вельская птицефабрика» Колмогорова А.Н. Заявление об оставлении предмета залога за собой с приложением копии платежного поручения №91 об оплате в порядке абзаца 2 пункта 4.2 статьи 138 Закона о несостоятельности.
Согласно представленным документам на периоде приема с 15.09.2020 11:00 по 17.09.2010 18:00 заявок не поступало от участников торгов.
Кроме того, исходя из текста жалобы Заявителем была подана заявка на участие в торгах на 11-ом интервале снижения цены (с 23.09.2020 по 25.09.2020), в то время как залоговый кредитор оставил предмет залога за собой на 9-ом интервале снижения цены.
Ввиду вышеизложенного Комиссия пришла к выводу, что Организатор торгов правомерно прекратил проведение торгов в форме публичного предложения и довод Заявителя не обоснован.
В соответствии с пунктом 4.1 статьи 139 Закона о банкротстве в случае признания несостоявшимися повторных торгов конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме на десять процентов ниже начальной продажной цены на повторных торгах.
Имущество должника подлежит реализации единым лотом, в связи с чем, условия Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества, составляющего конкурсную массу ООО «Вельская птицефабрика» по реализации залогового и не залогового имущества не могут быть различными, в том числе по оставлению нереализованного имущества за собой.
Указанные обстоятельства являются реализацией залоговым кредитором своих специальных прав, определенных Законом о несостоятельности, в виду чего на залогового кредитора не распространяются права и обязанности участника торгов.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу физического лица необоснованной.